安徽产业集群发展空间大

　　■本报记者王永群

　　“中国经济为什么能够具有竞争优势，低劳动力成本只是其中一个原因，另一个很重要的因素是产业集群的迅速发展和崛起。”在日前由安徽省经委与德国技术公司共同举办的首届产业集群发展国际论坛上，国家发改委中小企业司非国有经济处处长顾强认为，产业集群对安徽乃至中东部经济发展起到了直接推动作用，发展空间很大。

　　据安徽省经委提供的数据显示，截至2006年底，安徽共有产业集群140个，其中超过10亿元的集群有23个，集群中的企业共有1．9万个，其中规模以上的企业1712个，超亿元的有142个，产业集群年营业收入达1348．48亿元，集群平均年销售收入9亿元。而同期安徽全省规模以上工业企业实现工业增加值1762．7亿元，集群的实力作用十分显著。

　　“安徽现有的产业集群主要有龙头带动型、资源开发型、贸易市场带动型等。呈现出块状化，高新技术出现集聚现象，龙头企业带动明显，集群产业链逐步延伸，同时带动了贸易市场建设与配套服务功能建设。”安徽省经委副主任严琛在发言中说，安徽产业集群的作用正在释放，促进了产业结构优势升级与当地经济发展，推动了城镇化进程，为全民创业提供了良好条件，增强了安徽的区域经济实力。

　　记者了解到，为促进产业集群发展，安徽省经委正采取一系列措施，包括制定完善的发展规划，重点扶持集群内优势骨干企业发展等，希望安徽的产业集群在“

　　“虽然发展潜力大，但安徽产业集群还处于企业集聚的初级阶段，突出的问题是集群数量少、规模小、层次低，与发达地区存在较大差距，同时企业之间分工协作不够细致紧密，

　　严琛的这个观点在参会专家中达成共识。中国社科院财政与贸易经济研究所副主任倪鹏飞总结说，由于中国是发展中国家，同时市场经济体制正在建立之中，其产业集群发展中的系统缺陷和市场失灵比其他国家更为严重，突出表现在产业本体系统、支持服务系统、资源要素系统中；另一方面，无为而治、集而不群、拔苗助长等也限制了产业集群的发展。应针对集群的政策反应，加强系统建设。

　　“从全球价值链治理与产业升级路径的角度出发，安徽应及早规避因流程升级、产品升级、功能升级与价值链升级带来的产业集群升级影响。”顾强说，应提高在全球价值链中的话语权，实施

　　“应尽早制定和实施产业集群国家竞争战略和政策，来弥补市场缺陷与失灵。”倪鹏飞说。