东北拟向外管局申报汇改试点

　　本报记者 孙铭 北京报道

　　日前，国务院批复原则同意《东北地区振兴规划》，东北振兴再次得到国家政策强力支持。而记者从央行东北地区分支机构获悉，东北地区谋划试点外汇体制改革新政策，正在向国家外汇管理局申报之中。

　　“这次东北地区争取的政策类似天津滨海新区获得的特殊外汇政策，”知情人士告诉记者，“由于外管局以省为单位分设机构，所以这些政策拟由东北三省外管局各自分别申报。”

　　此前，只有天津滨海新区获得了国家外汇管理局特批的7项外汇政策，具体包括：改进外汇经常项目监管方式，实施意愿结售汇；在新区改革进出口核销制度；对天津滨海新区作为特殊经济区的外汇政策的整合；在该区的跨国公司资金集中管理，允许金融机构开展离岸金融业务；改革外汇指定银行结售汇综合头寸管理；改进外商投资企业外债管理方式；放宽个人持有境外上市公司股权外汇管理。

　　据当时外管局称，这些政策是为在全面推动

人民币汇率改革过程中逐步积累经验，首先在天津滨海新区实施试点，如果条件成熟，天津滨海新区外汇管理改革试点政策将向全国推广。而分析人士指出，东北地区很可能成为继滨海新区之后第二个获得外汇新政的地区。

　　据东北地区央行分支机构人士分析，国家对振兴东北支持力度在加大，令此次申报外汇特殊政策获批的可能性加大。此前，东北地区金融部门也考虑过申报多种政策的可行性，但感觉其他政策(比如加大不良贷款核销力度)操作起来比较困难，因此决定申报外汇政策。

　　目前，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组有27个成员单位，央行、

银监会位列这27个组成单位之中。在批复《东北地区振兴规划》中，国务院有关部门要根据各自职责分工，加强对《规划》实施的指导、支持和督促检查，要进一步落实和完善各项政策措施，加大政策扶持和财政转移支付力度，为东北老工业基地振兴创造良好的政策环境。