区域经济合作助推中国经济全球化

　　■本报记者潘英丽汪俊启

　　“区域经济合作正在成为经济全球化的重要载体之一，在世界经济中发挥着重要作用。国际产业转移的加快，将为发展中国家发展经济、调整结构提供新的历史机遇。”商务部副部长马秀红日前在西安市召开的第四届国际投资促进论坛上说。

　　马秀红表示，中国政府高度重视区域经济合作，将其作为进一步融入全球化进程的重要方式和全面提升对外开放水平的重要措施。未来几年，中国将以更加积极的态度，通过建立自由贸易区、贸易投资便利化、经济技术合作等多种形式，实现中国与其他国家的互利共赢、共同发展。

　　目前，绝大多数世贸组织成员都参与了一个或一个以上的区域贸易安排。据联合国贸发会议预测，2007年服务外包业务转移将超过6000亿美元，2010年超过1．2万亿美元。贸易和投资的相互促进，带动了生产要素的加速流动，先进制造业、现代服务业和服务外包成为产业转移的重要内容。

　　中国国际投资促进会会长苗耕书在论坛上表示，加强国际区域经济合作，是

中国经济融入世界经济的战略选择，中国企业“走出去”方兴未艾。

　　据了解，自1991年以来，中国与东盟、智利、巴基斯坦签署了自由贸易协定，推动了大湄公河次区域合作、大图们江合作开发、中亚区域合作机制等合作机制的建设。目前，中国正在与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的28个国家和地区商谈区域贸易安排。此外，国际区域经济合作的发展，推动了跨国直接投资在更广领域、更深层次的发展和新一轮世界产业结构的调整。

　　“在推进国际区域经济合作的同时，中国政府鼓励各地区重点发展具有市场竞争力和区域优势的产业，实现东中西部地区优势互补及协调发展。”马秀红说。

　　在国内的区域经济合作方面，

商务部根据中国政府制定出“西部大开发”、“振兴老工业基地”和“

中部崛起”等区域发展战略。2006年，商务部又推出“万商西进”工程，以进一步推进国内区域经济协调发展战略。该工程的重点是：支持中西部地区承接东部地区加工贸易转移，并以中西部国家级开发区为载体，加强东中西互利合作，同时发挥出国家级开发区的窗口、示范、辐射和带动作用。

　　关于“万商西进”工程未来的发展，马秀红表示，商务部将继续加大对中西部地区的支持，优化投资环境；与中部六省加强合作，全力办好“中部投资贸易博览会”，共同打造“万商西进”投资贸易合作平台，将其办成充分展示中部六省投资环境、推进产业梯度转移、扩大对内对外贸易、培育支柱产业的盛会。中西部地区各省市也要根据自身特点，发挥自己优势，特别是将国家级开发区建设成为产业转移的最佳承接基地。

　　统计资料表明，今年上半年，中西部地区外商投资增长速度明显加快，特别是西部地区实际使用外资增幅达51．93％，比全国平均水平高出39．76个百分点。

　　对于国家区域合作经济的战略部署，苗耕书认为，它将推动东部沿海经济发达地区的产业升级和转移，实现产业布局结构的合理调整，在促进中西部经济开发的同时，也为东部沿海地区加快发展创造出条件。