东北振兴规划带来相关产业新机遇

　　国务院日前正式批复《东北地区振兴规划》，要求努力将东北地区建设成为综合经济发展水平较高的重要经济增长区域，具有国际竞争力的装备制造业基地、国家新型原材料和能源保障基地、国家重要的商品粮和农牧业生产基地、国家重要的技术研发与创新基地等国家四大基地。业内专家指出，东北振兴规划的批复，标志着我国经济发展在经过珠三角、长三角、京津冀三个发展阶段后，正式进入经济发展的第四极。在振兴东北规划实施过程中，将给东北地区相关的产业带来较好的发展机遇，进一步提升相关上市公司的估值水平和投资价值。作为我国最早、最大的老工业和重工业生产基地，东北地区具有相当规模生产能力的以能源、原材料、装备制造等重化工业为主的城市或区域。“一五”时期的156个重点项目中就有58项在东北，钢铁、化工、重型机械、汽车等产业门类齐全、工业基础雄厚，集聚了全国很大一部分工业资产存量和大中型骨干企业。尽管近些年来东北地区的发展速度不尽如人意，但市场人士指出，东北老工业基地拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势和较为完备的基础条件，具有投入少、见效快、潜力大的特点，是极富后发优势的地区。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求在接受记者采访时表示，由于东北地区有很好的经济基础，其发展环境要比西部好得多，随着政府各项扶持政策和财政转移、税收优惠政策到位，随着东北老工业基地加快调整和改造，将能够在较短的时间内培育一批具有国际竞争力的大企业，形成技术先进、实力强劲的重化工业基地，使之成为继长江三角洲、珠江三角洲地区之后的又一经济增长区域。吴晓求说，振兴东北不仅需要通过政策扶持、税收改革、社保体系建设推进等，对老工业基地的重组、技术改造和产业结构调整等方面予以政策扶持和税收优惠，更为关键的是要在机制创新和体制创新方面给予更大的自主权，创造一种市场化的机制，在一些重要行业中可以引进民营资本和外资，对外开放速度也可以更快一些。从产业投资角度看，振兴东北规划的实施无疑将给相关产业带来极大的发展机遇，进一步提升相关上市公司估值水平和投资价值。其中装备制造业作为东北地区传统的优势产业，有相当多质地优良的重工业企业，许多领域在国内处于领先水平，在国家提出打造具有国际竞争力的东北装备制造业基地的框架下，重型机械、大型成套装备、汽车整车及零部件制造等行业的发展水平将得到极大提升。一位分析师表示，除重工业发达之外，东北地区还是我国主要粮食生产和加工区，化工、能源、原材料等产业发展潜力也很巨大。在振兴东北的规划中，大力发展现代农业、国家新型原材料和能源保障基地等也是重点之一，这将给相关上市公司形成利好预期。[][41]