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农信社瞄准现代金融企业

http://www.sina.com.cn 2007年08月13日 02:02 中华工商时报

  最后一家省级联社挂牌改革试点阶段任务宣告完成

  海南省农村信用社联合社日前在海口市举行了挂牌仪式。这是全国最后一家挂牌开业的省级联社,它的诞生,标志着农信社新的管理体制框架已经全面建立,也标志着从2003年开始的农信社改革试点第一阶段工作任务基本完成。

  记者从中国银监会获悉,4年多来,我国农信社改革取得重要进展和阶段性成果,新的管理体制框架基本确立,监督管理责任初步落实;产权制度实现重大突破,法人治理结构初步形成;自主经营、自我发展、自我约束、自担风险的机制正在形成;历史包袱初步化解,风险状况有所缓解;各项业务稳步发展,服务“三农”力度不断增强。在新的农信社管理体制下,各省级管理机构严格履行职责,在农村合作金融的制度建设、业务发展、风险控制、队伍建设等方面做了大量工作,确保了农信社改革试点工作的顺利推进和深入开展,对农信社改革试点取得重要进展和阶段性成果发挥了重要作用。

  截至2007年6月末,全国农村合作金融机构(含农信社、农村合作银行和农村

商业银行)各项贷款余额30841亿元,比改革前2002年末增长121%;各项存款余额43394亿元,比改革前增长118%。所有者权益2310亿元,比改革前增加2572亿元。2004年全国农村合作金融机构实现了近十年来首次全面轧差盈余,今年上半年又实现利润219亿元。农信社口径的资本充足率12.24%,比改革前提高了20.69个百分点;历年亏损挂账586亿元,比改革前减少了722亿元,降幅55.6%;农业贷款余额13982亿元,比2002年末增加8403亿元,增长151%,增幅明显高于同期各项贷款增速,农业贷款占各项贷款的比例由2002年末的40%提高到目前的45%,支农主力军的作用不断得到强化。

  当然,农信社改革是一个长期而复杂的过程。目前,农信社管理体制改革取得的成绩只是一个阶段性成果,也是进一步深化改革的新起点,需要各地根据省情不断摸索和完善。按照全国金融工作会议精神,结合农信社管理体制改革取得的新成绩,

银监会正在对前一阶段改革工作进行全面深入总结,研究改革完善现有管理体制的意见办法,将按照“政企分开,规范管理;服务为主,有限经营;因地制宜,多种模式;市场运作,循序渐进”的总体原则,积极稳步推进省联社股份制改革,以此促进农信社改革工作不断深化,争取用5到10年时间把农信社分期分批办成产权明晰、经营有特色的现代金融企业。(13C2)

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