排水不畅交通堵塞 暴雨洪灾考问城市应急机制

　　编者按 眼下正值“七下八上”的汛期，短时突降强暴雨已给济南(7月18日)、重庆(7月19日)等城市造成了无可挽回的人身和财产损失，即使明年就将举办奥运的北京近期也发生了因暴雨而导致的市政排水系统不畅、交通严重堵塞的老问题。显而易见的是，虽有前车之鉴，一些城市对突发灾害应急机制尚未给予足够的认识。为此，本报记者专访了有关专家，对如何健全城市应急系统提出了相关建议，以唤起更多城市的重视。

　　8月6日降雨，北京安华桥下积水达1.7米。

　　7月18日，济南突降暴雨，疾使的车辆成为水中舟船。

　　7月19日，重庆暴雨路面车辆受阻。8月6日下午两点半至三点四十左右，北京北部地区突降暴雨。水量表显示，安华桥一带的小时降雨量达到了83毫米，最大积水深度达到1.7米。而暴雨的结果是，北三环、北二环出现了长达4小时以上的拥堵。

　　没过小腿肚的水

　　下午两点半，我们坐上了113路车。刚驶过中国科技馆。一记响雷打破了沉闷已久的天空，雨点哗啦啦地敲打着窗玻璃。

　　像往常一样，113路继续往前行驶，售票员赶紧检查窗户是否关闭，以防车辆进水。可等她转身回座位时，令她吃惊的是——雨刷来回刮着挡风玻璃，厚重的水雾已导致前方视野一片模糊了。

　　“师傅，你赶紧开车吧，我急着倒839路车上班。”乘客央求说。

　　“不行，雨太大了，都没了半个轮胎。靠边全是水，即使我停了，你也没法下车。”113路司机说，他担心路上有坑，汽车陷进去，哪敢随处停车。

　　十分钟后，当汽车驶过熊猫环岛时，道路积水已没了半个轮胎，113路车每行驶一步如同游乐园里“激流勇进”项目，激起大片水浪。出租车、不少底盘低的轿车开上了马路牙子，避免积水没过发动机。而往常牛气十足的越野车再也不敢骄傲了，放慢速度、匍匐前行着。645路等公交车干脆熄火罢工了。

　　原以为绕过熊猫环岛的施工带，道路积水会减少。可是，113路车一到民族园终点站，乘客全傻眼了。路边大量积水已无法停车，仅有的遮雨牌坊下已挤满了出租车、行人。

　　“路中央水少，我们只能停那了。你们赶紧下车吧。一会儿雨大了，说不定连车都没了。”司机开玩笑地说。

　　所有的乘客都做好了下车的准备——捋起裤管、一手拎鞋、一手持伞。遗憾的是，大伙儿低估了外面的大雨。从停车点到亚奥商城不到50米的距离内，雨伞发挥不了任何作用，雨中人都被浑身淋湿。而积水越来越深，没过脚背、没过脚踝、一步步地往上攀升至小腿肚。

　　乘客一蹦一跳地冲上亚奥商城的台阶，商场门口站满了躲雨的人们。转身回望那辆113路车，马达在积水中已无法发动，静静地等着公交救援车。

　　“又是安华桥”

　　三点四十分，雨停了。然而，雨后的交通一片混乱。

　　由于民族园与亚奥商城之间路段积水太深，来往车辆都不敢贸然前行。他们不是远远地停下等待排水，就是赶紧掉头绕行。我们在无数次伸手后发现，出租车宁愿选择在马路牙子上歇息，也没有一辆愿搭载乘客。113路这辆惟一往南行驶的公交车站牌下，挤满了等车的人们。

　　原以为积水、拥堵只出现在熊猫环岛附近，没想到中轴路越往南越无法动弹。从熊猫环岛至中国科技馆，公交车花费了一小时。

　　五点，往北、往南的车辆，全趴在了中轴路上，没有人知道是什么原因。直到中国科技馆了，司机才说：“刚打探消息，安华桥主路被淹，前方路段已交通管制了。”所有往南走的车都要去马甸桥掉头。

　　“你们都下车吧，以现在车流量，我们去马甸掉头得花一小时左右。”售票员说。

　　安华桥被阻断了，桥下积水约1.7米。几辆车已被大水没过了脑袋，七八辆消防水泵现场排水作业，将桥下无法排流的积水用水泵抽到上面的路面。北三环上排满了等着绕行的车，尽管几十名交警现场疏通交通，喇叭还是响个不停。

　　“外婆，怎么又是安华桥呀？”跟着外婆从安华西里小区出来看热闹的小女孩说，“上次就是它堵了”。

　　8月1日，北京特大暴雨的最大降雨点是北三环的安华桥，该路段出现了大量积水和拥堵。没想到5天后，同样的场景再次上演了。

　　司机、路人不知路况

　　七点十分，张大妈拿着伞和水，站在公交车鼓楼北站的站台，等着409路车上的孙女。

　　“孩子下学都坐409，约好每天五点在站台接她。今儿都等一小时了，怎么还不见一辆来。”张大妈一边说，一边张望着车。409路的行车路线是沿着中轴路穿越北二环、北三环。

　　由于北边路段积水、安华桥的交通管治，从四点至七点半，中轴路车流量很小、公交车也明显减少，大量乘客滞留车站。

　　“你不知道前方积水、拥堵吗？”记者问一位等车的乘客。

　　“不知道。我们刚下班，觉得今天挺怪的，怎么路上车这么少。”乘客说。

　　不少汽车行至鼓楼北解放军电视制作中心的路口，见到交警和交通管制的牌子后，才开始寻找出路。因此，不少车辆拥挤在北二环鼓楼桥下。

　　“你让我们过去吧，我们赶去机场接领导。”一辆奥迪车的司机对交警说。

　　“不行，往安定门去的路段有积水，已经被交通管制了，任何车辆都禁止通行。请掉头吧。”交警说。

　　“可是，你们为什么不早通知呢？我们根本就不知道。”司机反问道。

　　交警摇摇手、摆出一副“一夫当关、万夫莫开”的架势，这引起了鼓楼桥下一串汽车的集体鸣笛。

　　60路的一位司机至今不知道北二环鼓楼桥下拥堵的原因。“如果我们不从北三环走过来，也不知道前面路段封锁了。”60路车上的一位乘客告诉司机，自己从北四环一路走着寻找公交车，终于在快到北二环的黄寺路口，发现了60路车能往南走。

　　七点半左右，60路车依然在鼓楼大街上爬行，拥堵一直延续至地安门路口。晚间新闻广播：“七点半左右，安华桥下积水被排尽，交通全部恢复通畅。”

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