青岛：污水处理率达到７０％

　　■本报记者铁宝

　　在节能减排过程中，建设污水厂固然需要，然而政府对污水企业的日常监管则更加重要，青岛市排水管理处的监管经验告诉我们，对污水厂如果管理不严，污水就有可能不达标排放，达不到真正的减排目的。

　　青岛市排水管理处负责青岛市4座污水处理厂、20座污水提升泵站、2座雨水提升泵站等单位的日常运行监管。4座污水处理厂日处理能力36万吨，使青岛市的污水集中处理率达到了70％，绝大部分污水达到了国家城镇污水二级排放标准，再生水利用率为2．3％。青岛市通过新建和扩建污水厂，污水在未来几年基本可达到全部处理。

　　污水处理率达到70％，这在全国污水处理比例是相当高的。他们有什么好的做法呢？

　　据了解，他们重点着眼于排水新文化建设，更新监管理念，把社会责任树立于心，并构建了“排水畅通惠万家”的服务品牌和“始于社会需要，终于群众满意”的服务责任理念。并通过管理机制的创新，管理制度与技术措施的落实，使青岛排水管理处对污水厂的监管达到了科学、及时、有效。

　　青岛市4个污水厂都安装了在线检测系统，对污水厂进出水水质参数进行在线采集，并将数据通过无线网络传输到青岛市排水管理处调度中心和青岛市环保局。实现多家污水处理数据的实时监控管理。同时还设置了另一套检测系统——自动采样器，每两小时采一个样品，采样器是密封的，两把钥匙由排水处和污水厂的人分别保管，保证了检测样品的可靠无误。对个别污水不达标就排放的企业，青岛排水管理处严管重罚，2005年至2006年就扣罚企业100多万元，使企业强化了社会责任心，今年1—7月，再没有发现不合格污水排放的现象。

　　青岛的污水厂监管虽然取得了良好效果，但这里的领导和专家却有种担忧，他们指出，全国排水系统都在搞不同程度的市场化运作，国有、民营与合资污水企业并存，企业是为利益而存在的，这就有个社会责任与企业利益的平衡问题。如果一个污水厂偷排不达标污水一个晚上，省下的钱就够员工发工资了。现在如果发现污水厂排出的污水不合格，也只能扣发费用和罚款。大家经常听到全国有的地方花巨资建了污水厂，却不是长年开动，还有的污水处理企业为利益驱动，不时偷排不合格污水，达不到国家建设污水厂减排污水的目标。为此，他们呼吁，政府要对污水处理企业强化监管，同时要进行立法，必须让不负责任者承担法律责任，国家的减排目标才能落到实处。