湖南省用地将向民生工程倾斜

　　记者王晓红见习记者刘祥长沙报道“上半年湖南省平均地价为390．66元／平方米，低于全国平均水平；城镇土地供应中工业用地低于房地产用地；普通商品房占房地产用地的80％，经济适用房和廉租房用地比例明显偏小。”日前，湖南省国土资源厅通报了今年上半年国土资源工作情况。

　　湖南省国土资源厅办公室主任金勇章介绍，今年湖南上半年城镇土地供应中，房地产用地占33．15％，而工业用地仅占29．1％；所批准的新增建设用地中，房地产用地占6．63％，工业用地占43．83％。“工业园区中存在大量的房地产和其他用地；一些市县政府先以工业用地的名义报批用地，批回后再违规改变批准用途供应土地；大量的‘回报用地’掌握在开发商手中，地方政府因种种原因无法收回，这部分土地主要用于了房地产开发。”金勇章说，这些都是导致工业用地与房地产用地所占比重欠合理的重要原因。

　　目前，湖南省普通商品房用地占房产用地的80％，

经济适用房占1．52％，廉租房占0．73％，其他住房用地占17．75％，别墅用地停止供应，经济适用房和廉租房用地比例明显偏小。

　　湖南省国土资源厅建设用地处处长辛建鑫介绍，今年1－2季度，湖南省

房价上涨速度很快，预计今后商品房价格仍会有上涨趋势，目前长沙商品房价格在全国省会城市房价中属中等偏下。下半年，湖南省将适度增加经济适用房和廉租房建设用地供应，相对控制普通商品房用地。

　　据了解，湖南省用地总需求预计在2万多公顷以上，新开工建设的国家、省重点工程以及其他工业项目、民生项目较多，

高速公路和铁路建设、国省干道改造、大中型水利水电工程建设、开发园区扩建、“珠洽会”、“中博会”等一大批签约项目将要落地。

　　今年上半年，湖南省土地利用计划已使用了54％，根据往年的惯例，下半年是报批用地的高峰期，全年大部分用地在9－12月报批，下半年湖南全省用地指标紧张形势将更加凸显。

　　据介绍，今年下半年，湖南省将按照“有保有压、突出重点”的供地原则，用地计划向基础设施建设倾斜，向工业项目倾斜，向民生工程倾斜；优先保障国家和省重点工程、重大基础设施建设项目、公益事业项目、高新技术产业项目、重要工业项目和招商引资项目的用地需求，优先支持优势产业、工业园区和产业集群项目建设，适度增加经济适用房和廉租房建设用地供应，严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地；此外，还将严格执行土地规划，加强规划对建设用地的控制和引导作用，鼓励工业项目进园区。加强土地市场监测，确保地价控制在适度的涨幅之内；加强土地的批后监管，严禁有关部门和个人随意越权改变土地用途。