环保局 干事的还是养人的

　　真是不说不知道，一说吓一跳，堂堂县环保局职工的工资居然比最低标准还要低。然而，这并不是我最关注的，我所在意的是，在如此低待遇的前提下，人们对于环保局应该敬而远之，至少不应该趋之若鹜才对，然而，事实却正好相反，“虽然环境监察大队现在超编严重，职工的工资很低，但仍有很多人托亲戚找朋友挤进来”。

　　表面上看，这是许多人对吃公家饭、做公家人情有独钟的缘故，折射出他们根深蒂固的官本位意识。其实不然，主要原因还在于少数手握一定权力的官员对环保局职能的认识存在偏位甚至错位。也就是说，机构之所以臃肿，人员之所以超编严重，是因为少数领导把环保局当成是养人的地方，而不是干事的地方。也正是在这种观念的指引下，才发生县政府在明知环保局超编，仍然不断地向环保局安排人员的荒唐事情来。

　　毕竟

蛋糕只有巴掌大一块，然而想吃蛋糕的人却站满了整个操场，在这种情况下，无论干事的还是不干事的，干得了好事的还是干不了好事的，能够干事的还是不能干事的，想干事的还是不想干事的，每个人所能分到的份额自然就少了，这事实上也造成了这样的局面，原本应该由做事的少数职工获得的报酬却被不做事的多数人均分了，分配不公也就由此产生。

　　但机构臃肿所产生的不良后果远不止分配不公本身，更重要的是，由于本该用来购买监测设备、提高监测水平的排污费等专项资金还不够发工资，就使得环保局作为肩负环境监督保护职能的政府机构正确行使职能都变得困难起来。于是就造成这样的局面，环境监察这一基本职能由于条件的限制得不到起码的履行，相反却把主要精力用到了收取排污费上面，环保局由此成为了收取排污费局。

　　把机关当成是养人的，而不是干事的不良现象具有一定普遍性，它在我国不少地区，不少部门不同程度地存在着，它不仅造成机构臃肿，人员超编，而且，还使得政府部门的公共职能变得模糊起来，不是尽一己之责为人民办实事，而是想方设法谋取部门利益，长此以往，也必将在很大程度上影响政府部门在人民群众心目中的公信力。

    记者：徐光木

小调查

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