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新浪财经

国资委严查央企非主业投资

http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 14:48 南方都市报

  自审计署、银监会查出央企违规炒股、炒楼事件后,国务院国资委正发动纪委、产权管理局、规划局、监事会、业绩考核局等部门力量,对央企非主业投资行为进行全面审查和考核,而证券、期货、楼市等投资成核查重点。为防微杜渐,国资委日前首次对中央企业的投资监管出台量化标准——《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》(以下简称细则),规定中央企业非主业投资占总投资的比重,一般应控制在10%以下;投资资金构成中,自有资金应占30%以上。

  国资委与各部联动核查

  中国核工业建设集团和中国海运集团等央企日前因违规炒股事件被

审计署、
银监会
通报后,国资委专门召开央企和地方国资委负责人会议,批评部分央企的违规行为,并要求央企和地方国资委务必看好自己的企业。

  目前,国资委协同产权管理、规划局、纪委、监事会等部门启动联合监管。国资委已划“三条红线”:凡资产负债率进入65%-70%警戒线的、非主业投资超过总投资5%的、非主业资产超过总资产5%等三类存在潜在威胁的非主业投资,均须如实上报。

  非主业投资应低于10%

  7月初,《上市公司国有股东标识管理暂行规定》出台。按此新规,在国资委和证监会内部管理体系中,对国有股东的

证券账户标识为“SS”,以此对账户变动情况进行动态监管,建立起更为有效的动态监测系统。

  不仅如此,国资委首次对央企投资监管实施量化标准的新规定日前也正式下发,要求依据投资方向、投资资金构成、投资规模、占企业年度投资比重等四个指标对央企投资项目进行逐一管理,非主业投资占总投资的比重要求低于10%;在投资资金构成中,自有资金比例要达30%以上。

  据悉,国资委接下来将依据企业年度投资计划对投资项目进行备案和审核管理,主要监管央企的固定资产投资、产权收购和长期股权投资三大类投资活动,并拥有一票否决权。

  本报记者 黄梦真

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