世界佛教名山打造新形象

　　■本报记者张智祥

　　从汉永平年间发展到今天，五台山经过了若干次扩建，目前已经成为世界上寺庙规模最大、佛教文化活动最为频繁的佛教圣地之一。其影响越来越深远，越来越广泛。但是时至今日，五台山还没有进入世界文化遗产的大家庭。这一问题已成为山西省政府和五台山所在地的忻州市政府、五台县政府以及五台山风景区政府领导共同关心的大问题、共同努力解决的大问题。

　　五台山古代又名清凉山，环山五百里，层峦叠翠、森林茂密、蜿蜒连绵。当华夏大地一片酷暑难当之时，五台山却清凉宜人，绿水蓝天映衬着红墙碧瓦，好一个优雅、舒心、清静之地。

　　为了加快申遗速度，让这样一个“天上人间”、“世外桃源”早日跨进“世界文化遗产”的大门，五台山上下各级政府做了不懈的努力。

　　“申遗”工作不遗余力

　　申报世界遗产名录，是保护五台山这座千年名刹的明智之举。早在2004年，由山西省政府牵头的申遗领导组和工作机构就已建立，先后投资560万元，聘请国家园林、林业、规划、中国地质博物馆、

北京大学、

清华大学等有关部门的专家和教授编制组建申遗专家组，制定了工作方案，召开了资源评审会，收集了4大块20大类300多种“申遗”基础资料。编制了申报文本和管理规划，相关资料已基本完成，规划大纲和保护条例分别上报了省政府和法制办，跻身国家自然和文化遗产预备名录首位。

　　为按照世界遗产的标准拆迁整治核心景区内的建筑，五台山风景名胜区政府编制了《五台山风景名胜区拆迁工作实施意见》、《核心景区综合整治实施方案》，并报山西省政府批准。2006年冬，拆迁整治工作全面启动。在拆迁过程中，严格按照世界遗产的标准，拆迁寺庙周围建筑，凸现大白塔和以大白塔为中心的寺庙集群，从根本上解决中心区过度开发、寺庙群被现代建筑包围等问题。

　　五台山“申遗”工作同样受到国务院有关部委的高度重视，相关领导亲自到五台山调研。山西省委、省政府更是高度重视，省长于幼军亲自挂帅，任五台山申遗工作组组长，先后两次到五台山专题调研，现场办公，解决申遗中出现的困难，省政府还为五台山的拆迁和服务基地建设提供4个亿的贴息贷款专项资金。

　　目前，服务基地建设正紧张有序地进行，包括游客接待中心、旅游服务接待区、移民商住区和管理服务区四大功能区，总投资20．4亿元，规划用地总面积6300亩。其中多项工程被列为2007年度山西省级建筑节能示范工程。移民商住区一期工程、河道整治工程已开工建设。交通道路等13项基础设施重点工程已编制可研报告，其中供水工程和垃圾处理工程已经山西省发改委核准立项。

　　环境整治于天地之间

　　清新的空气，湛蓝的天空，清澈的溪水，松软的草甸，茂密的森林，是五台山环境追求的理想状态。为此当地政府大力实施“蓝天碧水绿地”工程，内容包括“大气治理、污水处理、生态保护及保洁管理”，景区环境逐年好转。

　　大气治理就是加强饮食业油烟污染的监督管理，大力推广柴油、电、型煤等清洁能源，更换了型煤锅炉、柴油锅炉、电锅炉；严禁焚烧和出售直径1ｃｍ以上、长50ｃｍ以上或捆绑在一起的“高香”，对农用车限时禁行。今年1～5月份景区大气质量2级以上天数为145天，同比增加19天。

　　污水处理，即完善小型污水自备处理设施，投资1663万元日处理污水5000立方米的污水处理厂全天候运行，景区排污单位的污水全部纳入污水管网。今年6月份，山西省人大环境执法检查组一行对此予以充分肯定。

　　在生态保护方面，通过大规模绿化美化，基本实现了主景区三季有花、四季常青的目标。今年，委托省林业厅编制了核心景区大树栽植绿化规划，已投资近700万元，在清水河旅游通道植树3800余株。

　　在保洁管理方面，取缔了所有非固定摊点，清理了户外、店堂等不规范广告，规划建设了专业市场和中心区早市、夜市；定人定岗定责，时清扫、时保洁；主景区、主街道基本实现了无烟蒂、无纸屑、无杂物、无污水，景区越来越干净。

　　净土守护在山门内外

　　五台山不仅是佛教文化遗产的宝库，还是重要的地质科研、科普基地，自然遗产丰富。25亿年前的前寒武系地层发育典型、层次完整，是前寒武纪地层对比的标准地区之一，保存了古老的沉积地层和冰缘地貌特征。但景区边缘地带开矿、修路、弃渣对亚高山草甸及自然遗迹保护造成威胁和损害。为了做好五台山风景区申报世界自然和文化遗产的准备工作，近日，山西省委省政府采取坚决有力措施，进一步加强五台山风景名胜区规划建设和保护。忻州市委市政府也多次召开会议，坚决贯彻落实省委省政府意见，切实加强文化遗产和自然生态保护，确保五台山风景名胜区环境、景观构成、古建筑群和功能布局的完整性。首先是在五台山风景区规划范围内严禁开采矿产资源。针对景区规划范围内边缘的三户铁矿企业，按照省政府要求，忻州市政府已采取果断措施依法实施永久性关闭。第二是在五台山风景名胜区规划范围周边地区严格限制开采矿产资源。在景区规划范围外边缘的7个矿区，忻州市政府按照山西省政府的要求，立即实施停产整顿，并组织国土、建设、文物、地质、林业、环保等有关专家，逐矿研究论证，作出分类处置。第三是针对五台山风景区及进出景区周边地区已形成的局部植被受损与破坏，忻州市及繁峙、五台县林业局立即组成专业队伍，植树种草，恢复生态。第四是根据《五台山风景名胜区总体规划》和申报世界自然和文化遗产的要求，对景区内所有文物加强保护措施，对景观要按照更高标准规划建设，并坚决杜绝破坏性修建和建设性破坏。将坚决查处对风景名胜区构成破坏的企业和个人，坚决打击一切破坏植被、环境和文物古迹等资源的行为，对玩忽职守、失职渎职的执法部门及有关人员严肃追究责任。

　　五台山是世界佛教名山，名山当有名山的价值，名山的博大精深，名山的优美与气势，还要有胸怀天下的名山管理者和建设者。愿五台山变得更美好、更亮丽、更宜人、更和谐，成为当之无愧的世界佛教圣地、世界佛教文化交流中心。