专家建言防止"涨价风"升级

　　从今年5月开始，猪肉价格上涨刮起食品领域的“涨价风”，带动ＣＰＩ大幅走高。上周末政府打出加息和降利息税的“组合拳”，目标直指物价上涨。专家认为，为了防止“涨价风”升级和蔓延，宏观调控还需更多“拳”。涨价的源头6月份ＣＰＩ达到4．4％，肉价上涨“难辞其咎”。进入5月，南方北方猪肉批发价格突然间一天一个价。不久，牛肉、羊肉、鸡肉、鲜蛋价格闻风上涨。这些与民生息息相关的日常食品涨价，给百姓心里蒙上一层阴影。肉价上涨的原因已经比较清楚，一是去年肉价过低，打击了养殖户的积极性；二是各地疫情、灾害、交通影响；三是饲料涨价。应该说，这些涨价因素在经过一个生产周期后，是可以解决的。但令人担心的是，物价上涨背后可能还有其他因素。最明显的是，物价上涨与货币供应量之间有明显的相关关系。流动性过剩、货币活期化可能是涨价的重要原因。北京大学中国经济研究中心教授宋国青说，推动物价上涨的真实动力还是货币供应问题。从更广义的货币度量（Ｍ3）看，其增速已经接近20％的水平，货币供应量的增大及流动性管控的缺口是目前ＣＰＩ高位运行的主要因素。申银万国宏观经济分析师李慧勇表示，数据证明，对于滞后6个月的ＣＰＩ上涨，Ｍ1可以解释其中60％的部分。而Ｍ1同比涨幅正是从去年7月开始上涨，并于去年11月首次赶上Ｍ2。因此今年以来ＣＰＩ的上涨与货币供应量增加关系密切。同时，消费的增长令人关注。6月份社会消费品零售总额同比增长率从去年同期的13．3％上涨到15．4％。消费需求增长也给物价上涨带来了一定动力。另外还有农村劳动力成本的上涨、人民收入水平提高、消费转型等因素。另外，在刚过去的“限价牛肉面”事件中，兰州物价局认为涨价重要原因之一就是供给方联手同时抬价。类似这样流通环节的涨价因素，在房价上涨、粮价上涨中可能更加突出。这不能不令人担忧。全面通胀不可不防对于目前的物价上涨是否已经构成通货膨胀，学者们有不同的观点。有的认为是食品价格，甚至仅仅是肉价带动的物价结构性上涨；有的认为ＣＰＩ连续超过3％，已经构成通胀。不过，多数学者认同应该尽快采取措施防止全面通货膨胀降临。国家统计局局长谢伏瞻7月23日指出，是否发生通货膨胀还要看发展；在目前的状态，还不能说“通货膨胀越来越近了”。以肉价为例，在国家采取的措施下，经过半年左右可以回到比较平稳的状态。他认为，宏观分析往往更多关注核心ＣＰＩ。因为ＣＰＩ中食品和能源价格很容易受到短期因素影响，剔除了这两部分的核心ＣＰＩ更能反映物价的未来走势。从6月份的数据看，核心ＣＰＩ连续第三个月保持在1％，低于2004年下半年的涨幅0．3个百分点，目前仍然比较稳定。这反映出服务等价格并未大幅上涨。李慧勇认为，与2004年通货膨胀相比较，目前物价上涨特征不同。2004年通胀是ＣＰＩ上涨伴随ＰＰＩ更快上涨，整个社会无论是生活资料还是生产资料价格都在上涨。而且，当时出现了粮食价格供求的巨大缺口，粮价涨幅创9年最高。而目前ＰＰＩ仍在下降；粮食供求也未出现巨大缺口。但是反过来说，如果下半年国际油价上涨带动国内价格走高，粮价也受到国际粮食储备下降影响出现快速上涨，则不能排除通货膨胀的范围和程度加深。因此，李慧勇认为，尽快采取措施遏制“涨价风”蔓延十分必要。治理“涨价风”对症下药学者们对于上周末出台的“双率”政策表示欢迎，认为这一政策对于防止物价上涨和降低通胀十分必要和及时。从短期来看，加息的确很难从供求上解决食品领域的物价上涨问题。但加息和降低利息税毕竟提高了实际利率水平，缓解了负利率局面，针对未来出现更高的通胀预期和担忧，起到了“安抚民心”的作用。而且“双率”齐动对于减缓储蓄活期化倾向也是有利的。因此，如果下半年物价仍出现较大幅度增长，例如ＣＰＩ超过5％，不排除再加一次息。而汇率工具也可以起到一定效果。升值速度加快相当于降低进口价格，有利于抑制国内物价上涨。另外，从通货膨胀的源头上看，下半年加大对过剩流动性的治理也十分必要。除了控制Ｍ2增速，也应该关注Ｍ1过快增长的态势。上半年，尤其是二季度，央行减缓了公开市场上的对冲力度，下半年在特别国债“加盟”后，央行控制货币供应量将更加得心应手。关于资源价格上调问题，专家认为应该把握好时机和节奏，充分考虑居民消费的承受能力，避免“火上浇油”。此外，专家还建议，政府应加大对重点涨价商品各个环节的跟踪和调查，采取措施坚决打击哄抬价格的行为。对于食品领域的价格上涨，国家一方面要从加大补贴、动用储备、进口等途径来缓解短期的供求矛盾，另一方面也要健全农产品（21．90，0．00，0．00％）的信息监测、预测和发布系统。物价波动是合理的，但涨幅过大就必然有其背后的原因。对于创出20年新高的肉价，应该充分吸取教训，尽量避免农民生产、收入以及物价“大小年”的局面不断重演。今年以来，各地肉类和蔬菜价格都出现了不同程度上涨。[][41]