统计局局长撰文：调控政策及时必要正确(全文)(3)

　　三、判断经济形势，不能只看增速，还要看经济效益、经济结构和民生等方面的改善情况。要从综合的视角看，不能孤立地看。

　　在保持经济快速增长的同时，优化经济结构、提高经济效益是近几年宏观调控的重点。今年以来的经济结构和发展协调性都出现了一些重要的积极变化。投资和消费关系初步改善，消费对经济增长贡献提高。上半年，全社会固定资产投资同比增长25.9%，增速比上年同期回落3.9个百分点。社会消费品零售总额同比增长15.4%，增速比上年同期加快2.1个百分点。投资增速高于消费增速的幅度收窄。区域经济发展的协调性增强，中西部地区生产和投资快于东部地区。上半年，中部地区工业生产增长19.1%，比东部地区快1.0个百分点；西部地区增长19.7%，比东部地区快1.6个百分点。中部地区城镇投资增长35.6%，比东部地区快13.3个百分点；西部地区城镇投资增长30.2%，比东部地区快7.9个百分点，呈现出东部投资向中、西部转移的态势。轻重工业比例有所改善，部分“两高一资”产品生产、投资和出口增速回落。上半年，重工业生产增长19.5%，轻工业增长16.4%，重工业生产增速快于轻工业3.1个百分点，比一季度缩小0.9个百分点。上半年，六大高耗能行业生产同比增长20.1%，比一季度回落0.5个百分点。此外，经济发展与社会发展的协调性增强。

　　随着经济的快速增长，经济效益明显提高，财政收入和企业利润继续大幅增加。财政收入在连续三年保持20%左右快速增长的基础上继续大幅增长，为进一步加强和改善宏观调控提供了强大的财力支持。上半年，全国财政收入26118亿元，同比增长30.6%，比上年同期加快8.6个百分点，比一季度加快3.9个百分点。企业实现利润在连续五年保持20%以上基础上继续大幅增长。1-5月份，全国规模以上工业实现利润9026亿元，比上年同期增加2676亿元，增长42.1%，同比加快16.6个百分点。

　　经济发展的出发点和归宿就是改善人民生活，人民生活水平的提高，表明了经济发展的成就。过去四年，城乡居民收入年均分别增长9.2%和6.2%，随着就业增加，工资水平提高，今年以来城乡居民收入继续快速增长。上半年城镇居民人均可支配收入7052元，扣除价格因素，实际增长14.2%，增幅高于上年同期4个百分点。农民人均现金收入2111元，同比增加314元，扣除价格因素，实际增长13.3%，增速高于上年同期1.4个百分点，高于一季度1.2个百分点。城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。此外，社会保障事业继续得到加强，参加基本养老、失业、医疗等保险人数继续增加。

　　总之，尽管经济运行中一些领域、某些方面存在着不同程度的矛盾和问题，但从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看，当前经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。这一成绩的取得，充分说明了党中央和国务院在过去四年多不断加强和改善宏观调控，出台的一系列宏观调控政策，是及时的、必要的、正确的，宏观调控取得了积极成效。

　　同时，也要清醒地认识到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡还比较突出，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力；食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大；经济增长对

能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大；一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解。对这些问题必须引起高度重视，要坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，进一步统一思想，提高认识，扎扎实实、不折不扣地贯彻好、落实好党中央和国务院各项宏观调控政策，使国民经济在更长的时间内，保持又好又快的发展。

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