摆脱对俄能源依附 中亚领先独联体兄弟

　　与中俄能源合作“一波三折”相比，中国同中亚独联体国家的能源合作可谓一帆风顺。这无疑坚定了这些国家寻求自行出口路径的决心不出外界所料，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫17、18日访华期间，两国签署了天然气购销协议和天然气产品分成合同。根据协议，未来30年内，土方将通过规划实施的中亚天然气管道向中国每年出口300亿立方米天然气。这一动作标志着独联体中油气资源丰富的中亚国家在摆脱对俄罗斯的出口路径依赖方面，又迈出了明显的一步。尽管从苏联“分家”出来已有16年之久，但因对俄罗斯仍存在巨大的能源需求或出口路径依赖，很多时候，独联体各国在处理与俄罗斯关系时仍显得“身不由己”。七贫油国能源无法自给在独联体的12个国家中，白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、摩尔多瓦这七国都属贫油国，其石油和天然气储量根本没有经济意义，其所需的大部分石油、天然气和电力等能源都严重依赖俄罗斯。这部分支出不仅对这些国家的经济发展形成掣肘，更制约了它们在经济和政治上的独立度。这七国近年来的工业生产总值增长缓慢，有的甚至呈下降趋势；个别国家温饱问题尚未解决，民众的福利更无从谈起。以吉尔吉斯斯坦为例，虽然缺乏油气资源，但其原煤蕴藏量却在独联体国家中首屈一指。不过，资金不足导致该国的原煤开采量增长乏力，相应的出口收入也就止步不前，经济建设一直缺乏动力。去年该国的工业生产总值竟然下降了12．1％。至于其他六国，格鲁吉亚匮乏能源和电力，断水断电是家常便饭；摩尔多瓦经济主要以农业为主，天然气基本从俄罗斯进口；白俄罗斯每年从俄罗斯进口天然气在210亿立方米以上；乌克兰每年的天然气缺口达500亿立方米，其中30％需从俄罗斯进口；而联合国的一份调查报告显示，塔吉克斯坦的饥饿人群已高达总人口的60％以上。苏联解体后，俄罗斯长期向“独联体兄弟”提供低价石油、天然气或电力。但从2005年起，俄罗斯对这些国家陆续开始大幅提高天然气供应价格，令它们的经济更加疲惫不堪。中亚“兄弟”的油气出口依赖哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和阿塞拜疆这四个独联体国家能源蕴藏丰富。其能源不但可保证自给自足，还能大规模出口换汇，以支持国内的经济发展，但这类出口却也依赖俄罗斯。独联体统计局的资料显示，哈萨克斯坦的油气工业产值占该国ＧＤＰ的30％左右，出口额更占了该国出口总额的50％以上。不过，哈萨克斯坦的大部分石油出口仍依靠俄罗斯的石油管道，2001年底起运行的、由该国和俄罗斯、阿曼共同拥有的里海财团（ＣＰＣ）管道只能输送哈萨克斯坦的一小部分出口石油。同样，俄罗斯目前以100美元／千立方米的低价每年从土库曼斯坦进口420亿立方米天然气，通过俄罗斯天然气工业公司（下称“俄气”）在该国铺设的管道运出，再以250美元／千立方米的价格卖到欧洲。乌兹别克斯坦有60％的国土富含油气资源，据估算，该国的油气资源价值可能超过1万亿美元。不过，该国天然气去年卖给俄气的价格也是100美元／千立方米，总量达95亿立方米。多年以来，独联体其他几个能源大国的油气出口都借助俄罗斯。土库曼斯坦与俄罗斯曾于2003年签署了为期25年的政府间天然气合作协议；哈萨克斯坦也同意未来5年内其所有能源出口都通过俄罗斯；俄气还与乌兹别克斯坦达成了修建新输气管道的协议。另寻油气出口走廊不过，上述中亚国家在继续与俄罗斯合作的同时，已开始寻求建立多方向的油气输出走廊。去年5月开通的巴库－第比利斯－杰伊汉输油管道便是这样一条“政治管道”。这是世界第三大油气资源产地——里海地区和地中海之间的第一条直接输油管道，它第一次打破了俄罗斯对里海石油出口的垄断。阿塞拜疆通过该管道出口石油，促进了本国经济的增长。该管道开通后，作为过境国的格鲁吉亚对俄罗斯说话的语气也强硬了许多。此外，哈萨克斯坦一直谋求与该管道实现对接，以扩大本国的石油直接出口。此外，与中俄能源合作“一波三折”相比，中国同中亚独联体国家的能源合作可谓一帆风顺。这无疑坚定了这些国家寻求自行出口路径的决心。譬如，中国和哈萨克斯坦正考虑两国间的输油管道今年底开通后，沿该管道的阿塔苏－阿拉山口段平行修建一条天然气管道。这样，不仅哈萨克斯坦的天然气2009年便可输往中国，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的天然气将来也可经该管道出口中国。俄电子媒体《Ｎａｋａｎｕｎｅ》9日指出，虽然这些中亚国家能源出口管道的增多可减轻它们对俄罗斯的依赖，但俄罗斯在今后很长一段时间内还将保持对这些国家的巨大经济影响，尽管这种影响会越来越弱。[][41]