洞庭鼠患背后：5亿棵造纸杨吞噬湖区生态

　　随着水位下降，涌上洞庭湖垸堤的20亿只东方田鼠开始撤回湖滩。

　　7月16日，记者走进“鼠灾区”湖南省岳阳县鹿角镇杨茂村，东方田鼠已难觅踪影，一群儿童在丰利纸厂旁奔走嬉戏。

　　越过纸厂后的山坡，是平阔的东洞庭湖。此时的湖面上，呈现的不是“沙鸥翔集”，而是密密麻麻的杨树苗。

　　没有人注意到当地生态在此已经发生了巨大的变化。杨树种植已经一天天地导致湖区的湿地生态向林地生态转变，而正是这种转变加之其他因素让20亿只田鼠潮水般涌向属于人类的土地。

　　“灭杂树扫残林”运动

　　村民老陈说，今年是杨茂村第一次种植杨树，但一下就种了1500亩，近10万株。

　　根据今年6月编制完成的《洞庭湖区造纸产业结构调整规划（讨论稿）》所统计，目前洞庭湖区速生杨面积已达约700万亩。按照70~80株/亩的常规种植推算，整个洞庭湖周边已经长出5亿棵杨树。

　　在世界自然基金会中国分会长沙区域办公室主任张琛的眼里，正在整个洞庭湖区大面积种植的杨树和鼠患有着直接关系：“洞庭湖蛇类多数喜欢在湿地的芦苇、苔草丛等环境中活动。除了人类捕杀，杨树种植对湿地环境的破坏，可能是造成蛇类减少的原因。”

　　张琛说，杨树作为洞庭湖的外来物种，它在成长过程中扎根很深，对泥沙有固化作用，会加剧洞庭湖的泥沙淤塞。与此同时，在洞庭湖原有的生态中，每当湖水上涨过后，都会有一部分湖水积留在湖滩上，形成沼泽。许多鱼类、鸟类、蛇类都会在这片湿地中生活、繁殖。但是，杨树的耐水期一般只有1~2个月，为了防止湖水泡死杨树，村民多数会在杨树旁挖沟，将积水迅速排回湖泊或者江中，这样便破坏了湿地的形成和保养。另外，为了消除一些杨树林发生的虫害，村民还会不定期地喷洒农药。

　　在这三种因素的作用下，洞庭湖的湖滩被不断抬高，沼泽变成陆地，湿地生态转为林地生态，芦苇、苔草等植物难以生长，蛇、鱼与鸟类的繁殖环境自然受到破坏。

　　事实上，湖南杨树种植已经有30多年历史，但真正大规模往湖滩迁移，却是最近几年的事情。

　　2000年，随着造纸产业的兴旺，湖南对杨树的需求也急剧增加。由于国家严禁在农田种植杨树，当村民在前庭后院、马路旁、稻田边全部都种满杨树后，开始把目光投向了广阔的湖滩。

　　特别是2005年，湖南省提出“林纸一体化”战略后，洞庭湖的各个市、县，更是兴起了一轮大规模的种杨热。2005年，仅湖南沅江市就新种植杨树30万亩。地处西洞庭的常德市，也将杨树种植列入了全市的“五个一百万亩”产业结构调整规划。

　　针对蔓延成风的杨树种植，湖南省政府曾经颁布“三不准政策”，规定不准在行洪道、保护区核心区和基本农田种植杨树。但是，在经济利益的驱使下，大片的杨树林仍然不断往洞庭湖的核心区靠拢。

　　据知情人士透露，在洞庭湖，一些造纸企业往往采取免费提供树苗方式，“教育”村民在洞庭湖区种植树苗。由于杨树吸水力大，生命力强，通过这种方式种植后，基本上不需管理，自然会茁壮成长。而村民每种一棵树苗，企业会给予0.3元的报酬。

　　都是造纸惹的祸？

　　洞庭湖杨树热的背后，是湖南逐年兴旺的造纸产业。

　　据《洞庭湖区造纸产业结构调整规划（讨论稿）》统计，2001年，湖南省纸和纸板产量仅为70.7万吨，到2006年，产量一举跃升为240万吨，增长超过300%。其中，洞庭湖是造纸产能的密集区，约占全省总产量的52%。

　　2007年初，湖南省人大环资委办公室副主任刘帅曾对洞庭湖生态进行了一次暗访。

　　“由于干旱，水位下降，很多造纸企业隐藏在湖底的排污口全都裸露了出来。整个湖面上泛着白色的泡沫，靠近排污口的黑水，发出阵阵恶臭。鱼、蛇、水禽等湿地动物根本不能生存。”刘帅告诉记者，暗访的结果经媒体曝光并上报省政府后，立即在洞庭湖造纸业刮起了一场“环保”风暴。

　　经调查发现，在洞庭湖周边的236家造纸企业中，仅有两家可以实现环保排放。其余的234家全部将污水直接排向了洞庭湖。今年3月，湖南省政府下令，将排放不合格的234家造纸厂全部关停。

　　位于杨茂村的岳阳丰利纸厂，便是在这次环保风暴中被关停的。至今，在丰利纸厂的身后，泛着白沫的黑色污水还被截留在堤坝内。有镇政府官员告诉记者：在洞庭湖的一些县、镇，造纸厂是主要的财政收入，关停纸厂后，不少地方政府都出现了财政困难。

　　刘帅说，当前，湖南省政府已经为地方财政提供了5000万元资金支持，地方政府不应再找托词，重开不合格的造纸厂。

　　多头分治与保护区的无奈

　　“现在在洞庭湖的核心区，只要驱船进去，就能看见成片的杨树林。这些树是怎么种进去的？又为什么没有部门将其拔掉呢？”有环保人士提出，洞庭湖管理存在着许多体制上的尴尬。

　　“洞庭湖保护区没有湖权、没有地权。湖权和地权都在各个地方政府手里，他要把湖滩承包出去，你保护区管得着吗？除了跟有关部门沟通，向各级政府反映，保护区的现实权力其实很小。”

　　该人士告诉记者，现今洞庭湖分为东、西、南三个部分，共有东洞庭湖一个国家级保护区，以及南洞庭湖、西洞庭湖和横岭湖三个省级保护区。在行政区域上，涉及岳阳、益阳和常德三个市，再加环保、渔政、林业等多个部门都能“涉水”，管理体制非常复杂。

　　“洞庭湖是一个整体的系统，从生态循环来看，并不存在核心区重要，或者非核心区不重要的概念。”张琛提出：我们希望洞庭湖的四个保护区可以整合起来，成立一个国家级的洞庭湖管理委员会，对洞庭湖进行统一的生态管理，协调各种经济开发行为。

　　张琛说：“当前洞庭湖出现的工业污染问题，关键就在于是产业规划先于环保规划。如果通过设立洞庭湖管理委员会，建立统一的洞庭湖环保、开发规划，就可以压缩各个地方职能部门的决策权，只留下执行权，加强对洞庭湖的法制保护。”

　　但据知情人士透露，要实现设立统一的洞庭湖管理委员会，对洞庭湖进行统一规划，则意味着许多相关部门要主动放权，其中涉及的利益纠葛，短时间内不好解决。

　　该人士为记者算了一笔账：1亩杨树的种植成本大约1000元，按照现在的林价，5年后一亩杨树最少值1万元。如果某些利益集团或者个人，通过一些利益手段，在湖内种植一万亩的杨树，5年后，1000万元的投入就是1亿元的产值。