三驾马车齐发力拉动工业增长

　　本报记者 王栗涛

　　国家统计局7月20日发布消息说，上半年，全国规模以上工业企业增加值同比增长18.5%。工业企业产品销售率为97.49%，与上年同期基本持平。随着国家宏观调控措施的整体推进，下半年工业企业发展形势会不会出现大的波动？上半年：消费拉动产销两旺

　　1-5月份，全国规模以上工业实现利润9026亿元，增长42.1%，同比加快16.6个百分点。

　　“生产出来的产品不会积压，立即就能卖掉，生产利润非常可观。”一家化工企业的老板于力新对记者表示。

　　国务院发展研究中心产业经济部研究室主任杨建龙在接受本报记者采访时说：“企业的利润虽然有一小部分来自资本市场的高估，但工业还没有出现过热的迹象，一些基本的工业指标很平稳，尤其是能源供给基本上保持平稳状态，而且还略有节约。”

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为：“上半年工业形势‘好’应该归功于投资、消费、进出口三驾马车同时发力而产生的良性结果。”刘元春说，这一次宏观面上的“好”和以往的“好”存在本质不同。第一，整体工业并没有出现成本推动型的通货膨胀。如能源等原材料价格并没有出现急剧上涨的趋势。第二，我们渴望多年的消费拉动力在今年上半年也开始发力，尤其是上半年社会消费品零售总额同比增长15.4%，为七年来最高。

　　中国社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英则认为，“‘三驾马车’以投资和进出口为主的模式没有很大改观，内需薄弱的态势并没有出现根本转变。”

　　下半年：平稳上升增速回落

　　上半年国家在宏观调控上采取了“有保有压”的区别对待政策，不同的产业、不同的企业受到的影响差异较大。对外贸企业而言最主要的不利因素是

出口退税率的下调，而没有出口业务的工业企业则不会受此影响。

　　刘元春说：“现在贸易可以说是工业的主导力量，如果下半年贸易不出现大幅度下滑，那么工业企业的整体利润则不会下降太多。但国家每年都要在下半年进行相关调控，企业的利润率肯定会下降。”

　　刘元春进一步解释，第一，由于一些外贸类企业对宏观调控政策的担心，这些企业把以往全年内完成的计划集中放在年初；第二，商业银行要在6月核算信贷规模，一些银行存在着早放贷、早收益、早完成任务的心态，下半年的信贷可能偏紧；第三，每年上半年国家发改委的审批会相对较松，随着一些调控措施的陆续出台，国家发改委下半年的审批会出现收紧现象。

　　持相同观点的杨建龙也表示，下半年工业经济还将呈现平稳增长的运行，但不排除会出现增速略有回落的情况，但这仅仅是微调，工业发展不会出现大的震荡。

　　赵英认为，这几年国家一直强调结构调整，上半年的宏观调控政策(如出口退税政策)会在下半年对整个工业经济产生一定的冲击，但工业企业继续保持向上发展的整体趋势不会改变。

　　不确定性：来自油价和汇率波动

　　对于未来工业经济需要注意的方面，多个专家表示，宏观调控最好不要一刀切，要继续扩大内需，将结构调整做到位。

　　杨建龙认为，千万不要让看起来有点过热的指标影响我们对工业发展的正确判断，相关部门在制定政策时既要照顾宏观数据指标，但更要考虑微观的实际运行情况。

　　“现在最难以确定的就是

国际油价和

人民币汇率的频繁波动，油价上涨和汇率的波动将影响整个工业的发展趋势。只有随着国家加大对整个社会福利保障的投入、保障体系的健全，扩大内需才有可能被真正的拉动起来。”赵英谈出自己的担忧。

　　杨建龙建议，在现有流动性过剩的背景下，将利率作为调整手段的效果在进一步递减，尤其是对于生产型的工业企业而言。应该在结构调整中，保证节能降耗的投资力度继续加大。