成都：打造一条华尔街又如何

　　四川新闻网-成都商报讯

　　成为试验区，是成都确立中西部金融中心地位的良机

　　抢先建立一个区域性多层次资本市场

　　争取成为继上海和深圳之后设立第三家证券交易所的城市

　　打造一个有形市场，使之成为中西部的“华尔街”，形成金融产业集群，打造金融“总部经济”

　　心有多大，舞台就有多大。

　　试验区的获批，让我们对成都的未来充满想像。如何在金融领域率先突破，为成都创造新优势？本报记者为此采访了三位专家———王进、林凌与汤敏，看他们如何为试验区的金融创新建言献策———

　　建西部“华尔街”不是梦

　　“商报去年搞的‘项目资金对对碰’活动让我印象深刻，但和市场的需求比起来，这只是一个小对对碰，我们需要在成都打造一个巨无霸式的对对碰！”在王进看来，成都虽然有了很多金融机构，但整个城市的金融品牌还没有树立起来。这样的结果是，现在企业不知道到哪里融资，百姓不知道如何投资，为此，她建议在成都打造一条中国西部的“华尔街”，把证券交易所、产权交易所、股票托管中心、银行、证券公司、保险公司、投资银行等金融机构和与此相关的中介机构在政府的引导下集中起来，形成一个有形的区域性多层次资本市场，不管你想投资还是想融资，都会到这里来各取所需。

　　在王进看来，东大街是打造西部“华尔街”的首选。“时代广场一带已有十几家银行（包括一些外资银行）都在那里设立了办事处，而且，包括中资国有银行、政策性银行及股份制银行以及各大保险机构、证券机构等共58家金融机构在锦江区设立了省、市分支机构，而尤其难得的是，东大街二环内还储备土地400余亩，二环外沿线还有800余亩！可以想象，如果这样一条街上集中了西部地区主要的投融资机构和相关服务业，会产生多么强大的能量！”

　　“心有多大，舞台就有多大！”采访快结束的时候，王进以此做结，“想想20年前的深圳，想想10年前的上海浦东，想想3年前的天津滨海，未来成都的繁荣令人神往！”

　　将城市商业银行做大上市

　　林凌 省社科院学术顾问、研究员

　　林凌认为，试验区的建设离不开金融支持。目前几大国有商业银行是全国性银行，几家大的商业银行在农村吸存的农村资金只有不到50%能留在农村，其他50%全部流出去了。除了发展农村银行和城市商业银行，目前，私募股权在沿海发展比较好，四川和成都还应该借鉴经验，“大力发展私募股权，同时，在多层次资本市场上大胆探索，将产权交易机构、股权托管机构结合起来，推动形成区域性资本市场，汇集资金流，促进当地发展。”

　　在金融资本市场方面，应大力发展区域性的资本市场，将城市商业银行做大上市，另外，四川现有400多家完成股份制改造的企业目前还没有上市，建议允许这些企业的股权在区域范围内流动，盘活资金，发展区域性产权交易市场，允许企业发行债券。

　　资金要流向成都 利率不妨高一点

　　汤敏

　　汤敏认为，成都在城乡统筹的过程中，应积极采取措施发挥金融工具的作用。

　　为此，他给出三条建议：一是可以将金融创新纳入试验区改革计划中，得到金融领域某些改革的试点权，请专业的咨询公司来设计；二是利率思路的改变：在利率上，可适当高于商业银行同期利率，而政府不要过多干涉利率；三是金融创新与规划，成都必须借此机会早走一步，先走一步，有更好的潜力与资金支持。

　　此外，汤敏还建议成都应该加大城市商业银行、农村信用社的改革，实行金融创新，大力发展农村银行、城市商业银行。同时，通过研究企业未来现金流来为企业贷款，从根本上取代过去以抵押为主的贷款方式来对微小企业贷款，促进企业发展。政府不要过多地干预利率，“资金如何才能流向成都？只有利率比其他地方高一些，才能赚钱。”

　　在汤敏看来，大力发展村镇银行对成都大有好处。“农村一个很大的问题就是农村资金只有不到50%能留在农村，其他50%全部流出去了，没有应用到地方的发展上。村镇银行把钱留下来用于本地的建设，这就是最大的意义。”而微小企业贷款模式，打破以不动产抵押为核心的贷款抵押机制，通过研究投资项目的未来现金流来进行贷款，这对成都的农民，以及成都正在兴起的农业公司是有利的。因为农民和农业公司在参与土地规模经营的过程中需要资金，而农民的房屋、农村的土地等很多东西都是不能抵押的，按照传统的操作方式，他们是贷不到款的，而这种新的模式恰恰解决了这个难题。