安徽含山复混肥联合整治效果好

　　“养分不达标的复混肥常常造成农产品减产，农民减收。可以说小小复混肥，牵动千万家。含山县采取政府牵头组织，质监、公安、工商、农委等部门齐抓共管，联合开展复混肥专项整治，这项工作做得好，做得成功，值得充分肯定”。这是安徽省质监局高宗宏副局长7月11日在巢湖市质监系统复混肥专项整治会上说的一番话。

　　含山质监局开展复合肥专项整治工作的经验就是坚持“帮、促、扶、限、打”五字方针，把监督与服务有机结合起来。目前，含山全县22家复混肥生产企业，已关闭15家，3家证照齐全的企业依法生产，4家基本符合条件的企业正在由质监部门进行重点帮扶，指导企业按规定的要求限期申请领证，复混肥市场秩序明显改观。

　　2005年以前，含山县富民复混肥厂还是一个靠着“两把铁锹打天下”的小企业，管理不规范，不具备申领生产许可证的条件。为了占领市场，该企业只能不断的降低生产成本，时常采取生产不合格产品的手段来维持正常的生产经营。同时，企业总是想尽各种办法躲避执法部门的检查，整天提心吊胆。近两年来，含山质监部门加大对复混肥生产企业的整治力度，富民复混肥厂遭遇到前所未有的压力。经过一段时间的深思熟虑，该厂终于下定决心，走依法生产经营的路子。在含山质监局的帮扶下，该厂终于建立了有效的质量管理体系，具备了申领生产许可证的条件。今年4月20日，该厂通过了省质监局专家组的现场审查，目前已经试生产了。

　　富民复混肥厂的转变，正是整个含山复混肥企业的一个缩影。2005年以前，该县22家复混肥生产企业除了巢州复混肥厂外，其余21家均是无证生产。这些企业的厂房设备简陋，管理混乱，没有烘干、造粒等关键设备，生产的复混肥质量无法保证。

　　2005年初，含山县质监局组织人员对辖区内无证生产的复混肥产品进行抽样检验，共抽样9组，经检验有8组产品不合格，不合格率近九成。该局立即启动复混肥产品质量一级（红色）预警机制，制订了专项整治方案。为了彻底扭转该县复混肥生产无序竞争的局面，2006年6月初，由政府办牵头，质监、公安、工商、农委等部门参加的复混肥专项整治工作正式启动，对基本符合领证条件的企业进行重点帮扶，责令企业规模小、设备简陋，产品质量无法保证的企业一律停产。为了防止关闭的企业死灰复燃，该县还进一步落实辖区监管责任和巡查制度，建立起长效监管机制。（