西安“秦岭山水”二三期规划未批先售

　　本报记者 李敏康

　　实习记者 杨国华报道

　　为市民建造野生动物园、植物园和华夏博览园“三苑”（现名为秦岭野生动物园、生态科技园和园艺博览园的“三园”）——这是陕西省西安市启动的政府形象工程。这个曾经闻名关中、声势浩大、征地6000亩的大工程的综合服务区却为了“解决西旅集团建设秦岭野生动物园所形成的巨额欠款和经营亏损”而特批了一个房地产开发项目——“秦岭山水”。而这个项目在二三期规划等相关手续未审批的情况下就先行销售。

　　据被征地的西安市长安县滦镇桥村民告诉记者，1998年到2000年，西安市启动的“三苑”（三园）建设涉及数个乡镇的近6000亩土地。当时由于征地用途为公共事业占地，因此每亩按8650元作为一次性补偿。据记者了解，西安“三苑”（三园）中，除野生动物园建成外，2000多亩的原“植物园”目前闲置多年，而博览园的近800亩土地中竟然由西安旅游集团和香港长浩集团投资兴建了名为“秦岭山水”的别墅群。

　　尽管西安市政府给本报的回函中提到“秦岭山水”属于建在山地地区密度较低的普通商用建筑，不是别墅，但记者在暗访中却发现并非如此。近日，记者以购房者的身份来到由西安市秦岭山水置业有限公司投资兴建的“秦岭山水（悠客）生活特区”售楼处。一位售楼小姐告诉记者：秦岭山水共由2800多户别墅组成，其中200多户为独体别墅，从200平方到500平方不等，第一期第二期工程于2005年年底施工建设。由于国家对别墅的限制及陕西省下发文件规定：秦岭以北禁止开发建设任何项目，秦岭山水就成为惟一一处背靠秦岭的别墅区，所以销量很好，现已经基本销售完毕。而第三期将在月底动工，全部为独体别墅，虽然没有预售证，但是已经开始预约，根据样板需要预交20％的定金，就可以等交房了。

　　记者走进该别墅区看到，秦岭山水别墅区紧靠秦岭山脉，有些别墅已经建造好。该售楼小姐还告诉记者，根据国家相关规定，别墅最高按揭贷款不能超过60％，而“秦岭山水”的土地年限为70年，他们在民生银行、建设银行可以做到按揭80％。随后记者在该销售处墙壁上看到了由西安市政府核发的土地使用证及长安区核发的一期工程建设施工与预售证，但并未见到已经基本销售一空的二期和正在预约中的三期别墅的任何手续。

　　随后记者来到西安旅游集团。该集团的副总经理张龙告诉记者，三园建设属于政府的形象工程，80年代就立项，所有的征地是在政府主导下进行的。经西安市政府研究决定，由西安旅游集团承担具体建设。他说，为了三园的建设，该集团已经投资四五个亿了，付出了巨大的牺牲，然而也仅仅完成了动物园的建造，就由于资金断裂而停止。

　　张龙说，2005年1月，西安市政府作为补偿就把原用于配套设施（原博览园用地）的近800亩土地通过

　　当记者提出看改变土地用途和建设别墅的相关手续时，张龙称不是别墅，只是将长楼变成了独立楼，并承认已经基本销售一空，二期和正在预售的三期独立别墅没有任何的手续。

　　本报对此将继续予以关注。\