外管局:中国通过增发特别国债等解决流动性问题
http://www.sina.com.cn 2007年07月16日 15:01
中国新闻网
中新网7月16日电据国家外汇管理局网站消息,日前,外汇局机关召开专题党课辅导报告会,局党组成员、副局长魏本华作了题为“反省亚洲金融危机,深化外汇管理改革,促进国际收支平衡”专题报告。魏本华在报告中指出,从全球范围来看,由于金融资产增长迅速、对冲基金快速发展等原因,确实存在流动性过剩问题。但在中国,要客观全面地看待这一问题。尤其在近期,中国通过一系列措施,如央行对冲、提高利率及存款准备金率、财政增发特别国债等,将使基础货币、投资增长得到控制,流动性问题在一定程度上得到解决,这体现了中国货币政策和宏观调控的成熟与成果。
魏本华回顾了十年前发生的亚洲金融危机。危机使亚洲大多数国家和地区陷入了股市低迷、投资困难、银行呆坏账上升、失业人口增加、经济增长乏力的困境,个别国家和地区甚至出现了社会动荡。在亚洲金融危机中,中国政府保持了一个负责任大国的良好形象,为稳定区域和全球经济不遗余力,为制止当时危机的进一步发展与蔓延,亚洲经济的快速恢复和重新树立信心作出了巨大贡献。反思危机发生的根源,最直接的外部原因是国际投机资本的冲击,而根本原因则是制度性缺陷。亚洲金融危机带给我们的深刻启示就是应该以稳健、有序的方式实施资本管制的自由化。一是要把开放的进程与内部改革的进程有效结合。二是应加强对跨国资本流动的监管,尤其要加强对短期资本流动的监管。三是建立适当的危机应急处理机制。四是必须构建国家层面的风险管理框架。
魏本华结合中国外汇管理实际,分析了下一步外汇管理改革的思路和方向。一是要加强监测预警,防范短期资本流动冲击。二是要疏堵并举,对资本流入和流出实行均衡管理。三是依照循序渐进、统筹规划、先易后难、留有余地的原则,分阶段、有选择地逐步推出资本项目开放措施。四是牢牢把握主动性、可控性、渐进性的原则,逐步完善人民币汇率形成机制,完善相关的配套改革措施,不断推进外汇市场发展。
最后,在谈到流动性过剩、货币政策等问题时,魏本华指出,从全球范围来看,由于金融资产增长迅速、对冲基金快速发展等原因,确实存在流动性过剩问题。但在中国,要客观全面地看待这一问题。尤其在近期,中国通过一系列措施,如央行对冲、提高利率及存款准备金率、财政增发特别国债等,将使基础货币、投资增长得到控制,流动性问题在一定程度上得到解决,这体现了中国货币政策和宏观调控的成熟与成果。在人民币汇率问题上,他强调,中国政府仍应坚持主动性、渐进性、可控性原则,稳步推进人民币汇率机制改革。