2010年境内分出保费目标：400亿元

　　保监会发布中国再保险“十一五”规划

　　2010年境内分出保费目标：400亿元

　　本报记者 孙轲北京报道

　　2010年，全国直接保险公司分出保费争取达到660亿元，直接保险公司境内分出保费争取达到400亿元——7月11日保监会公布的《中国再保险市场发展规划》(下称“《规划》”)，如此定位中国再保险市场的预期业务发展目标。

　　“2006年10月公布的《中国保险业发展"十一五"规划纲要》对我国再保险市场的发展并没有进行详细的阐述，刚刚出台的《规划》相当于一个专门针对中国再保险市场发展的‘十一五’规划”。中国再保险集团一高层管理人员表示。

　　同时，值得注意的是，本规划第一次较为全面地披露了国内再保险市场的发展状况，其中包括直接保险保险公司的总分出保费和专业再保险公司的总分入保费。

　　《规划》数据显示，2006年，全国直接保险公司总分出保费338.97亿元(不包括9.18亿元财务再保险业务)，而全国总分保费收入为216.90亿元，其中专业再保险公司总分保费收入为210.67亿元，直接保险公司总分保费收入6.23亿元。

　　“除了专业再保险公司的总分保费收入和少部分直接保险公司的分保费收入，仍有122亿元分出保费流向了国外再保险市场。”上述中再集团人士表示。

　　按照预期发展目标，监管部门对直接保险公司的境内外分出保费比例并没有提出过高要求，2010年仍会有近40%的分出保费流向国外市场。但专业再保险公司却须实现远高于目前的增长速度。

　　《规划》数据显示，1996年至2006年，全国专业再保险公司分保费收入年平均增长速度为9.16％，低于直接保险公司保费收入年平均增长速度12.76个百分点。1997年至2006年，专业再保险公司分保费收入与同期直接保险公司保费收入之比在4％－9％之间，其中2004年至2006年，这一比例一直保持在4％左右。

　　为实现2010年直接保险公司境内分出保费达到400亿元，意味着从2006年到2010年的4年间国内专业再保险公司的分保费收入将实现年均16.5%的增长，而直接保险公司的分出保费平均增长指标更需要达到18.1%。

　　“年均增长率的提升体现了再保险市场对直接保险市场支持力度的加大，以目前国内直保市场的发展速度，不迅速强化再保对直保的支持将阻碍整个直保市场的发展。”一财产保险公司高层管理人员表示。

　　保监会主席吴定富曾在多个场合提出，我国直保公司分出保费只占直接保险保费收入的4％多一点，远低于发达国家20％左右的比例。

　　《规划》对我国再保险市场未来功能作用目标的阐述，首次将解决直接保险公司的偿付能力问题与再保险市场发展相挂钩。按其要求，要充分发挥再保险的资本融通、风险管理和技术传导三大功能，在资本融通方面，发挥再保险机制在改善直接保险公司偿付能力状况、扩大承保能力、缓解资本约束等方面的作用，保证偿付能力监管制度的有效实施。

　　“这是(保监会)第一次系统阐述了再保险市场需发挥的功能，也改变了解决直接保险公司的偿付能力只能依靠增资的固有思路，通过再保险也可以改善直保公司的偿付能力状况。”上述财产险公司人士表示。

　　按照《中国保险业发展"十一五"规划纲要》，2010年全国保险业务收入将争取突破1万亿元，彼时，全国直接保险公司的分出保费将占到总保费收入的6.6%，比现在提高2.6个百分点。

　　我国再保险市场保费收入现状与规划(单位：亿元)

　　数据来源：《中国再保险市场发展规划》

　　(图表略，详见报)