谢伏瞻称：没完成全年节能4%的目标有四方面原因

　　中新网7月12日电 2006年除北京以外，全国其他地方都没有完成全年节能4%的目标。今天下午，国家统计局局长谢伏瞻在国新办新闻发布会上表示，这主要是由高耗能行业发展偏快等四个方面原因造成的。

　　首先，结构调整的步伐还比较缓慢。服务业发展滞后，工业的增长速度比较快，快于GDP增长速度，工业当中高耗能行业的发展速度也偏快。这是结构上的一个很重要的原因。

　　第二，节能减排的目标提出来以后，一些刚出台的政策措施需要一段时间来发挥作用，有些还不够完善。其中有一些是能源的价格，一些税收的政策都还存在扭曲，所以从体制和机制的方面存在差距。

　　第三，相关的法律法规标准、管理的制度也还不够完善。所以，在经济领域也还存在着一些有法不依、执法不严的现象，这些也都影响到节能减排。

　　第四，与中国目前的发展阶段和经济发展的周期也有一定的关系。

中国经济现在正处在工业化的中期阶段，重工业、一些原材料工业发展比较快，这也是经济发展当中的一种客观的规律。另外，中国的经济增长处在一个上升的周期，制定的五年节能降低20%，这是总体的目标，如果按照年度分解是年4%，如果单看这个指标，可能也还有所偏颇，所以五年算节能的总帐。另外，各方面的认识也还有不到位、措施不得力的地方。

　　谢伏瞻表示，第一年没有完成4%的目标，为后面四年累计了更大的压力，只有在今年和后续的三年当中进一步加大节能减排工作力度，采取更强有力的措施，才有可能完成任务。（据中国网文字直播整理）