百年创新百年胜利

　　——中国石化胜利油田发展纪实

　　中国石化胜利油田经过40多年的勘探开发建设，先后经历了艰苦创业、快速攀升、持续稳定、全面提升等4个阶段。现在胜利油田以崭新的姿态站在一个新的历史起点上，进入了创新发展阶段。

　　勾勒“胜利”百年愿景

　　胜利油田党委对胜利油田40多年勘探开发实践进行了历史总结和理性思考，在对国内油田开发的历史与现实经验进行了广泛借鉴的基础上，提出了“百年创新，百年胜利”的愿景目标。“百年创新，百年胜利”的基本内涵是：按照树立科学发展观和构建

和谐社会两大战略思想，依靠体制、机制创新和科技、管理创新，坚定不移地走可持续发展之路，不断提高油田整体竞争力，创建以本土开发为基础，以国内外新区为补充，以优势技术、一流人才、先进文化为支撑，打造具有强劲竞争力、生命力的百年油田，确保胜利油田基业常青。

　　具体构想是：“分三个阶段，实现三个目标”。第一阶段，在“十一五”期间保持“油气硬稳定”，年产量保持在2700万吨左右；第二阶段，到2024年，胜利油田成立60周年的时侯，实现“开发60年，探明60亿”，油气生产在较高水平上运行；第三阶段，到2064年，胜利油田成立100周年的时候，实现“持续百年创新、建设百年胜利”，继续保持全国大油田的地位，创造胜利百年辉煌。

　　实现“百年创新，百年胜利”是一个科学的发展目标，它是建立在40多年积累的坚实基础，特别是近年来取得的突出成就之上的。

　　油气主业持续有效发展

　　油气资源是胜利油田最重要的物质基础。对油气勘探的高度重视，使油田每年都有新的石油地质储量发现。到2006年年底，油田共找到74个不同类型的油气田，累计探明石油地质储量46．2亿吨，累计生产原油8．8亿吨，约占新中国成立后全国原油总产量的1／5；累计生产天然气510．6亿立方米。2006年，胜利油田新增预测石油地质储量达到了1．23亿吨，新增控制石油地质储量1．06亿吨，新增探明石油地质储量0．91亿吨，新增技术可采储量1783万吨，新发现了胜利油田第74个油田——新北油田。

　　高度重视勘探为油田提供了坚实的资源基础，科学的开发同样是可持续发展的重要保障。

　　在开发工作上，油田正确处理当前与长远、上产与稳定的关系。2006年，油田全面实施“断块、低渗透、海上三大调整，稠油、三采两大接替”开发部署，取得显著成效。坚持勘探开发一体化，在辛176、盐22、王58等地区取得新发现的同时，边勘探、边评价、边建产，建成产能53万吨，全年共新建产能281万吨。大力实施停产井、水井大修、水井专项等“四大治理工程”，油田稳产基础得到巩固。全年生产原油2741．5万吨，超年计划2．4万吨；生产天然气8．1亿立方米。综合递减率、自然递减率、综合含水率等各项指标均得到有效控制，连续10年实现储采平衡。

　　油田改革稳步推进

　　改革开放以来，胜利油田按照“体制有序变动、机制加快转换、结构趋向合理、大局保持稳定”的指导方针，先后实施了一系列深化改革、结构调整的重大举措，产业结构、产权结构、组织结构、队伍结构得到优化。2006年以来，胜利油田又根据中石化集团公司的总体部署，确定了做大做强油气核心业务，做精做强石油工程技术服务业务，做专做强供水、发供电等公用工程业务，进一步深化社会化服务系统改革的基本方向、目标和总体框架，并以此推动改革向纵深发展。在改制分流方面，2006年共有23家企业、142个企业法人实施改制，清理整顿对外投资和多种经营300家，完成了集团公司下达的任务指标。此外，内部结构调整持续推进。以收购方式将管理局难动用储量板块整合到油田分公司；对作业二公司进行了内部结构二次整合试点；宾馆、招待所的清理工作正在按计划实施，职务消费和福利制度改革迈出实质性步伐。

　　经营管理水平进一步提升

　　近年来，油田瞄准国际石油行业管理先进水平，按照符合市场经济规律、走新型工业化道路的要求，加大管理创新力度，转变经济增长方式，全面提升工作质量，推进油田管理从资源分散、重复低效的粗放型向优化配置、效率快捷的集约型转变，逐步建立决策科学、有效激励、刚性约束、灵活高效的内部管理流程和现代企业运行机制，有效调动职工的积极性、主动性和创造性，全面实现勤俭办企、科学治企、民主治企、依法治企。以细化成本预算到加强项目运行、过程管理和内部控制为重点，实现了由注重短期投入向注重中长期投入、由注重生产向产量与成本并重、由先干后算向先算后干的转变。全面实行预算管理，规范财务管理与经营活动，设立了ＥＲＰ控制、内控审批、资金流、考核兑现等四道防线，保障了预算控制目标实现。落实月度经济活动分析会制度，发现和防范潜在经营风险的能力明显增强。加强成本管理，加大长效性投入，抑制短期行为，将成本管理的重心向生产过程控制转移，实现全过程成本控制。对作业、用电、新区产能建设、三次采油、天然气、燃料结构调整等实行项目管理，已见到明显效果。强化安全管理，提高安全素质。促进安全生产，千人事故死亡率、千台车事故死亡率、环境污染治理率和“三废”综合利用率，均控制在指标以内。坚持勤俭办企业，大力压减管理费用，大力实施节能降耗，粗放式管理方式得到明显转变。

　　科技创新能力不断增强

　　多年来，胜利油田坚持科技兴油，不断推进科技创新，为油田发展提供强力支撑。而科技发展最重要的是人才，油田高度重视人才队伍建设，通过多种渠道，采取多种形式，培养和锻炼高层技术、管理、和操作技能人才，初步构建了人才资源体系。目前，全油田拥有科研院（所）7个，从事科研人员7062人，其中具有高中级职称的3817人。有中国工程院院士1人，山东省突出贡献专家5人，集团公司突出贡献专家19人。广大科技工作者用自己的智慧和汗水，支撑起了油田的“科技大厦”。2006年他们组织实施各类科研项目430项；申请专利213项，获得授权169项，其中发明专利8项。“海底管道内爬行器及其检测技术”、“正压重估平台技术”两项国家“863”课题通过专家组验收，达到了国际领先水平；“浅海海底管线电缆监测与维修装置”获得国家发明二等奖；成功完钻了国内第一口鱼骨状分支水平井海上埕北26Ｂ－平1井，日产油105吨，是周围直井的3．3倍。“胜利滩海地区油气富集规律及勘探目标研究”等38项成果获得省部级奖励。运用“济阳坳陷油藏地质评价和勘探关键技术研究”成果，形成了储层高效识别勘探技术系列，累计探明油藏储量1．36亿吨。全年依靠科技进步新增探明储量5049万吨，新增可采储量1512万吨，新增原油302万吨。

　　党建工作形成新格局

　　在40多年来的发展历程中，胜利油田始终把重视和加强企业党建工作作为头等政治任务，坚持发挥政治核心作用不动摇。特别是当前经济全球化和国内市场国际化、市场取向改革不断深化、石油石化行业重组调整不断深入的背景条件下，胜利油田在党建工作中坚持围绕“立足国企化、适应市场化、瞄准国际化”进行战略定位，确保做到“七个不动摇”：坚持党组织是党的执政基础的认识不动摇；坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用的原则不动摇；坚持党管干部、党管人才，始终把党员干部队伍的思想作风建设放在首位的原则不动摇；坚持夯实党的工作基础，坚持“支部建在连上”的原则不动摇；坚持着眼于党员干部队伍先进性建设，健全党员教育管理的长效机制不动摇；坚持用改革创新精神加强和改进党建工作的原则不动摇；坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的原则不动摇。

　　油田以加强思想政治建设为根本，不断提高各级领导班子的政治素质。从2004年以来油田连续三年在各级领导班子和领导干部中开展“思想作风建设年活动”，组织开展“领导干部有正气才更有力量”大讨论和“负责任”教育，出台了思想作风建设“双十”制度、“有正气”标准和廉洁自律三项承诺制度、职务消费改革“十不准”等一系列制度，积极开展“争做廉洁勤政的先进带头人，争创廉政建设信得过先进部门”活动，狠抓执行落实。通过这些活动和措施，各级领导班子和干部的精神状态进一步改善，责任感和使命感进一步增强，管理能力进一步提升，思想作风明显转变。针对油田点多、线长、面广的企业特点，以及管理体制、队伍结构和产业结构不断变化的实际情况，局党委制定实施了“三同步”原则，即不管体制怎么改变，机制怎么转换，始终坚持新建单位与建立党组织同步考虑，单位调整与党组织调整同步进行，党务政工人员与行政管理人员同步配备，做到了油田的队伍到哪里，党的组织就设置到哪里。党建工作在改进中不断加强，为油田生产经营各项工作的开展提供了坚强的政治保障。

　　思想政治工作成绩斐然

　　依靠强有力的思想政治工作来保证生产经营任务的完成是胜利油田的优良传统。他们连续多年保持“山东省思想政治工作优秀企业”和“全国思想政治工作先进企业”荣誉称号。进入新世纪以来，胜利油田进一步加强企业文化建设，提炼和形成了“从创业走向创新，从胜利走向胜利”的新时期的胜利精神，形成了“创业、创新、竞争、发展”的胜利文化核心内涵，确立了“百年创新，百年胜利”的共同愿景，集中展示了胜利人在新世纪、新时期、新的发展阶段昂扬向上、开拓创新、超越自我的精神风貌。自去年以来，他们又深入贯彻落实胜利文化建设第二个《三年规划》，积极开展“胜利品牌提升年”活动，形成了一批技术品牌和基层文化品牌，胜利品牌的影响力和竞争力进一步提高，胜利文化案例被选入中央党校《现代企业管理》教材。积极推进和谐油田建设，坚持为职工群众办实事、办好事，本着“群众能受益、企业能承受、政策能许可”的原则，建立了

社会保险、企业帮扶、职工捐助和慈善事业相衔接的帮扶体系，全年减免特殊群体的水、电、气、物业、采暖费用1．9亿元，发放各类帮扶资金754万元，发放助学金54万元，累计有19464名协解人员实现了再就业。此外，与地方政府联手开展了油区秩序“百日整治”活动，社区多层次封闭管理防控体系基本形成，122个小区实现了零发案，职工群众居住环境得到改善。

　　续写辉煌新篇章

　　40多年来特别是近年来，在山东省委、省政府领导的关心和支持下，胜利油田坚持工农共建、共同发展的原则，提出把油田发展纳入区域经济部署之中来考虑，作为国有企业既要为党和国家尽到政治责任和经济责任，又要为当地人民尽到社会责任。多年来，胜利油田先后投资50多亿元，兴建了上百座水库、矿区干线公路、铁路、海港、黄河大桥、电力通讯等一大批基础设施，为促进黄河三角洲地区经济的发展发挥了重要作用。油田坚持依据法律法规及政策，通过缴纳税费等渠道不断强化对地方经济的支持。油田巨大的市场需求还带动了地方商饮服务、建筑、轻工、

化工、机械制造等行业的发展。在省委、省政府的高度关注下，油区党政军民坚持把油区治安作为社会治安综合治理工作的重中之重，严厉打击各类涉油犯罪活动，有力地维护了油区的治安稳定，为油田生产经营创造了较好的工作环境。

　　坚实的基础、突出的成就，是实现“百年创新，百年胜利”的可靠保证。胜利油田党委清醒地认识到：实现“百年创新，百年胜利”是一项伟大的系统工程，发展过程长、时间跨度大，需要几代人的不懈努力。为此，他们制定了有计划、按步骤、分阶段、有重点的梯次推进的方针。从2007年开始，首先要实现“十一五”期间的阶段性目标。概括地说就是：油气硬稳定，改革大突围，管理上水平，和谐向前进。“油气硬稳定”是创建“百年胜利”的重要基础，“改革大突围”是创建“百年胜利”的必由之路，“管理上水平”是创建“百年胜利”的不懈追求，“和谐向前进”是创建“百年胜利”的根本保障。

　　油气硬稳定。按照中石化集团公司“战略稳定、战略展开、战略研究”三个层次的部署和要求，遵循和把握油田开发规律，实施“三大调整，两大接替”，增强老油田稳产基础，大力提升理论和技术自主创新能力，加快研究和形成开发和接替技术，努力提高资源利用率、产能接替率和油气采收率，稳步推进油藏经营管理，实现油田持续有效发展，在“十一五”期间坚决实现“油气硬稳定”。年均生产原油保持在2700万吨左右，储采替代率大于或等于1，进而为实现“十二五”乃至“十三五”基本稳定和持续发展奠定坚实基础。

　　改革大突围。坚持国有企业战略性结构调整的大方向不动摇，按照集团公司确定的改革方向、目标和框架，敢于冲破各种僵化思想、狭隘意识和传统保守势力的束缚，敢于冲破各种阻碍生产力发展的体制性、机制性障碍，坚持有进有退、有保有压、有所为有所不为，做大做强核心业务，做精做强主营业务，全面退出非主营业务，努力朝着“一企一制”的目标推进。

　　管理上水平。立足油田改革发展实际，瞄准国际石油行业管理先进水平，按照符合市场经济规律、走新型工业化道路的要求，加大管理创新力度，转变经济增长方式，全面提升工作质量，推进油田管理从资源分散、重复低效的粗放型向优化配置、效率快捷的集约型转变，逐步建立决策科学、有效激励、刚性约束、灵活高效的内部管理流程和现代企业运行机制，有效调动职工的积极性、主动性和创造性，全面实现勤俭办企、科学治企、民主治企、依法治企。

　　和谐向前进。以科学发展观为统领，以构建和谐油田为目标，坚持以人为本，大力加强党的建设、群众工作建设、和谐文化建设，认真履行经济责任、政治责任和社会责任，组织动员各层面的力量，调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，努力化解不和谐因素，全力打造稳定和谐的内外部环境，为促进发展、深化改革提供基础保障。

　　目前，胜利油田各级党组织正在按照已经绘就的“百年创新，百年胜利”的宏伟蓝图，团结带领广大职工，振奋精神、坚定信心、锐意进取、扎实工作，努力完成2007年各项任务，实现又好又快发展，以实际行动迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开。

　　（图文提供：胜利油田党委宣传部）