深圳夏令营市场火爆亦存隐忧

　　学英语学理财名目越来越多去北方去国外费用越来越高

　　深圳夏令营市场火爆亦存隐忧

　　市消委会总结其中主要问题：组织者资质存疑、报名费缺少标准、货不对板现象严重

　　编者按

　　暑期来临，深圳的众多学生家长都想安排孩子参加夏令营活动。由于市场需求较大，社会上五花八门的夏令营纷纷涌出。一些非教育机构、不具备资质的机构也为“利”而来，打着各种旗号举办夏令营。价格欺诈、货不对板、活动随意性大的情况时有发生，家长们往往花费不小，却难以得到令人满意的服务。近日，本报记者对我市的夏令营市场进行深入采访，对夏令营市场存在的种种问题进行分析，希望能为读者在选择夏令营时提供参考。

　　暑期将至，市场上形形色色的夏令营开始热闹起来。然而越来越多的家长在面对宣传单上的各种夏令营不妨一试的同时也心存困惑：交了昂贵的费用后，孩子能否真正得到锻炼？到底该参加什么样的夏令营？夏令营收费是否合理？记者近日采访了解到，深圳夏令营市场火爆的背后也存在隐忧。

　　夏令营火热进行时

　　随着暑期临近，各类丰富多彩的学生夏令营活动开始引爆。

　　快乐英语夏令营、小记者夏令营、小管家

理财夏令营、

减肥夏令营、记忆神童夏令营……今年，深圳安辰培训中心携手深圳罗湖区小记者协会推出的各色夏令营让家长大掏腰包。该中心吴老师介绍说，截至目前有近百名学生报名参加，咨询订位的近300人，其中快乐英语、中华武术、轻松减肥夏令营比较受到学生青睐。

　　深圳夏令营活动中心推出的夏令营活动也足有十余种。据报名处的刘老师介绍，去湘西体验贫困，与湘西小朋友手牵手献爱心夏令营活动很受欢迎，离第一期开班还有些日子，就已经满员（20人一个班）；英文夏令营因为将聘请牛津大学2位教授前来授课，也备受关注，目前已有300多人报名参加。

　　据业内人士介绍，目前，深圳夏令营市场种类多达四五十种，有以各类专业培训为目的的，如快乐英语、奥数夏令营等；有在旅游过程中参观革命圣地，游览祖国山河，缅怀先烈的；有以军事化管理，培养少年儿童吃苦耐劳品质为目的等多种形式；这些夏令营组织活动的时间一般为1－3周，价格从七八百元至数万元不等。

　　火爆难掩存在问题

　　暑假参加既能玩又能学的夏令营，对孩子们来说是件令人兴奋的事情。但采访中一位家长的话却显得有些无奈，“参加夏令营当然是个好事，问题是选择一个好的夏令营很难。现在的夏令营好像谁都能办”。

　　据了解，目前深圳市场夏令营举办水平确实参差不齐。市消委会相关负责人在接受记者采访时谈到，由于资质良莠不齐，造成部分人员参加夏令营后，感到实际体验和宣传有很大区别，导致每年暑期这方面的消费投诉不断，主要集中在价格欺诈、食宿标准不统一、活动随意性大等几个方面。他指出深圳夏令营市场存在几大问题：

　　组织者资质、能力存疑。夏令营活动目的不明确、安全措施不到位。本来夏令营最权威的主办者是团委和教育部门，但这几年团委和学校办的夏令营已越来越少。目前深圳从事夏令营的机构类型颇为复杂，既有教育培训机构，也有一些管理咨询公司，电脑、外语等社会培训机构，这些机构本身并不具备组织夏令营的经营资格，在吃、住、交通等方面没有优势，在组织管理上也没有经验；还有大批原来没有做过夏令营项目、对夏令营项目特点一知半解的旅行社，抱着“淘一把”的态度，贸然进入夏令营市场。

　　费用不合理。由于目前夏令营收费没有一个“法定标准”，一些不规范的机构便想尽“招数”多收费，如有的夏令营，只是让孩子蜻蜓点水式地打打

高尔夫、吃吃西餐等，收费却“贵族化”。这与开展活动的本意相违背。“我去年给孩子报的一个英语培训班，今年变成英语夏令营。培训时间比以前缩短一周，价钱却涨了两倍，只不过改个说法，价钱就收得更高了。”一位消费者在投诉中反映。

　　货不对板现象严重。一些旅行社推出集修学、旅游于一体的夏令营旅游团，价格比平日旅游线路高。然而，一位消费者反映，在孩子去年参加的一次赴澳大利亚15日夏令营中，真正接受口语培训的时间只有6个上午，大多数时间都是坐大巴，跟着导游走马观花浏览一些名校周边的免费景点。国内修学游也存在同样问题，夏令营成了旅游的翻版，结果是孩子逛了一大圈，家长花了不少钱，却没多大收获。

　　管理的“真空地带”

　　记者了解到，对夏令营应该由哪些部门组织、应达到什么样的要求等问题，社会各界没有明确说法。

　　在咨询举办夏令营是否需要报批时，市教育局有关人士告诉记者，他们只对教育系统内部举办的夏令营进行监管；对于社会上举办的各类夏令营，并无管理权限。所以，各企事业单位和各种社会团体举办夏令营也无须经过市教育局审批。

　　此外，对夏令营从几百元到上万元的收费，市物价部门表示，难以管理或干预。因为这类活动并非强制性消费，家长和学生都是在自愿前提下，了解并接受了收费后才参与的。

　　据了解，举办夏令营本身属于民事活动，而且根据《行政许可法》，它属于市场可以调节的范围，政府部门也不能进行过多的行政干预。因此，对夏令营呈现的某些无序、混乱甚至欺骗行为，消费者只能通过事后举报来解决，政府部门无法进行事前监管。

　　很显然，缺乏监管是导致目前夏令营市场不规范的重要原因。记者还了解到，由于目前夏令营市场没有一个比较明确的价格和服务标准，也给投诉受理带来难度。市消委会提醒市民，参加者不要单纯以价格来判断质量，重要的是了解主办者、活动宗旨、费用分配等。报名时，最好签订合同，并保存好各种凭证。一旦发现欺诈行为立即举报。