云南度电产值缘何低于同类地区

　　高耗能企业多优惠电价仍存是主因

　　日前，国家电监会南方监管局发布的报告显示，2006年，云南省居民生活用电平均每度销售电价为0．391元，在南方电网覆盖的广东、广西、贵州、海南、云南五省区中最低。

　　根据该报告，截至2006年底，云南各类电力用户达到520万户。与其它省区一样，云南已基本实现省级范围内城乡用电同网同价。与广东0．61元、广西0．44元、贵州0．40元、海南0．576元的居民平均生活用电电价相比，云南省居民生活用电平均每度电仅为0．39元。这一电价，也低于南方电网内每度电0．574元的生活用电平均水平。

　　但是值得关注的是，该报告同时披露，云南省度电产值仅为6．23元，在五省区中仅高于贵州，低于全网7．74元的平均值。

　　对此，业内专家分析指出，度电产值与区域内的高耗能企业分布数有关，高耗能企业度电产值普遍较低。冶金、有色、

化工等均属高耗能产业，耗电量高，一般在3000千瓦时／吨以上，耗电成本占制造成本的比重一般在40％以上，主要产品有冶金、有色行业的硅铁、电解铝、黄磷、电石等。云南工业的主力军大多云集于此类行业，不少企业虽然经济效益突出，但高耗能的特点同样突出。

　　与此同时，云南省内部分地区还没有从根本上取消对高耗能企业的电价“照顾”。目前，云南省内除了云南电网这一供电主体，在保山、德宏、

丽江、迪庆等偏远地区，因水能资源丰富，仍有一些地方独立电网运行。部分地区、个别县市仍有对高耗能企业实行照顾政策，使用优惠电价的现象存在，也直接导致了全省度电产值的低迷。

　　重要的原因还在于当地的产业结构。省内不少地方因为交通、资源、观念等因素制约，引入高科技、低能耗的产业规模仍有难度，高耗能企业仍在当地占有“龙头”地位。

　　根据对全省

能源生产结构的分析，煤炭和水电的生产量占能源生产总量的95％；从全省能源消费结构看，煤炭和水电的消费量占能源消费总量的85％；发电用煤占全省煤炭消耗总量的1／3。有关部门测算，目前全省火电总装机约870万千瓦，小于30万千瓦机组容量为210万千瓦，若将其发电量全部转由30万千瓦以上的大火电机组代发，在发电量不变的前提下可节约59万吨标煤。汛期将火电部分电量转由水电机组代发，今年6月至10月的汛期，可置换电量48亿千瓦时，节约标煤154．7万吨。

　　由于电力行业是全省能源消耗的主要领域，电力工业率先节能减排就成为云南的突破口。从6月份起，云南省经委和云南电网公司将联合实施火电机组间电量替代、火电水电间电量置换、降低电网线输电损失、继续实施差别电价政策、优化电网调度、加强电力需求管理6项措施，以推动今年全省工业节能减排。

　　有关部门预计，电力工业节能减排措施，对确保实现省委、省政府确定的今年全省万元GDP能耗下降3．8％、万元工业增加值能耗下降5．6％目标，将产生重要促进作用。

　　面对产业发展中的高耗能问题，云南省经委已经要求坚决杜绝个别州市地方电网对供电范围内的高耗能企业进行电价“照顾”，以促进云南省产业结构朝科技含量高、产能消耗低、度电产值高的方向发展。

　　该省将通过对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等高耗能行业实施差别电价政策，促进产业结构调整和优化升级。淘汰类企业全停，全年可节约电量39．4亿千瓦时；限制类企业负荷率降至80％，年少耗电量24．3亿千瓦时，共节约电量63．7亿千瓦时。（11C1）