闽之山何苍苍？-福建林权变资源经营为资产经营

　　中新网福州7月10日电(记者 孙贤迅)郁郁葱葱的八闽大山流金淌银，手持林权证，拥有山地林地产权的林农，激发了耕山营林的极大热情。但如何让大山丰富的林业资源，成为资产流动起来，成为他们手中实实在在可以交易、可以流通的财富，是他们最关切的问题。

　　作为中国集体林权制度改革的发源地，福建在明晰山地、林地产权之后，迅速进行相应的配套改革，让资源流动起来，把林权作为一种资产进行各种形式的流转，从而让资源经营变成资产经营，实现资源的优化配置，吸引各种生产要素向林业积聚，让林农在公平的基础上追求造林、营林效益。

　　流转，就是农民可以依法将拥有的林地使用权和林木所有权进行转移、买卖、变现，有的流转活立木，有的流转采伐权，有的流转采伐后的迹地使用权，有的流转一个轮伐期，有的以林权入股合作经营……，其形式多种多样、不拘一格。但如何规范产权流转，建立合理的价格形成机制，防止流转中坑农、投机、炒作等行为，保护交易双方的合法权益，成为林权流转的重大课题。开中国集体林权制度改革之先河的

　　二00四年十月，中国第一个林业要素市场——在林权制度改革的发祥地福建永安成立，它也是中国第一个通过政府行为规范林木、林地流转，促进林业规模经营，实现由家庭为主的传统小农林业经济向现代林业经济转变的公开、公正、公平的林权流转综合平台。

　　永安林业要素市场设立林权登记管理中心、森林资源评估中心、木竹交易中心、林业法律与科技服务中心、林业劳动力培训中心。作为集信息发布、交易实施、中介服务于一体的林业综合性管理与中介服务机构，该市场的职责为：负责全市林木林地权属登记与动态管理、林权流转管理、林权抵押管理；进行森林资源资产评估；收集、发布林权流转交易、林权证抵押、市场交易行情等相关信息；撮合林业生产要素流转、交易；为林农提供林业法律、法规、政策咨询；组织培训、提供林业科技服务。

　　林业要素市场的建立，为林业经济的市场化发展提供了一个崭新的平台，规范了林权的流转特别是活立木的流转，使林木资产实现了资本化。迄今为止，永安市共完成林权流转交易面积三十一万余亩，交易金额近三亿元人民币。林权证抵押贷款通过林业要素市场得到实现，该市林权证抵押贷款、林农林权联保贷款、林业中小企业联保贷款等林业贷款总额已达五点一亿元人民币。

　　目前，福建已在六十三个县、市、区成立象永安林业要素市场那样公开、公正、公平的林权流转综合平台——林权登记交易服务中心，许多林区乡镇还成立了林权登记交易服务分中心。以林权抵押贷款为重点的林业融资改革，也在福建各地积极推进之中，贷款累计总额逾三十亿元人民币，大量资金投向林业，八闽之山怎能不绿，怎能不活。

　　山不动林动，资源经营变资产经营，吸引了社会资金向林区、向林产业涌流集聚。山林真正成为福建农民手中的财富，八闽大山更加郁郁葱葱，活力四射。