俄罗斯忽起中国商品威胁论 担忧竞争鼓吹设贸易壁垒

　　担忧中国商品竞争，鼓吹设贸易壁垒俄罗斯一些经济学家对中国出口产品的忧虑近日正在加剧。俄一个研究机构还发布报告称，由于中国采取鼓励对俄出口的政策，俄经济已经面临“被中国商品埋葬的威胁”。研究报告发难中国商品这些俄罗斯人士的担忧源自俄自然垄断问题研究所5日向政府提交的一份报告。该报告称，现行法律范围内的俄中经济合作会给俄罗斯“带来巨大的风险”，中国出口商可能会挤垮俄罗斯包括机械制造业在内的许多经济领域。报告建议政府对中国出口商进行反倾销和反补贴调查，采取“技术性调整措施”，对中国公司设置贸易壁垒。“俄罗斯应当采取保护措施，使民族工业免受来自中国商品的不良竞争。”俄自然垄断问题研究所主任萨阿科扬5日接受《共青团真理报》采访时说，如果不及早采取“严肃的措施”，就会令中俄经济关系“偏离轨道”，今年俄对华贸易就会出现逆差——据中国海关总署统计，去年中国对俄出口额为158．3亿美元，自俄进口额为175．6亿美元，俄方有17．3亿美元的顺差。俄自然垄断问题研究所的报告说，俄罗斯的汽车、机床、重型机械、仪器、电机制造业等目前都已“处于中国产品的威胁下”。俄海关总署的数据显示，近年来，俄罗斯从中国进口的汽车和机械产品正快速增长——2004年是15．6亿美元，去年已达45．92亿美元；而日用电器及机电设备等去年达21．56亿美元，比2004年增长51．7％；另外，俄罗斯管道工业发展基金会总经理杰伊年科说：“今年前5个月从中国进口的管道比去年同期增长了7倍。”报告还称，轻工业领域的“中国威胁”在上世纪90年代就已表现得非常明显，现在这种局面还在加剧，比如在俄远东地区，大规模进口的中国廉价商品已经威胁了俄罗斯的农业经济及食品工业的发展，并对俄远东地区，尤其是一些与中国接壤地区的社会经济产生了直接影响。报告说，如果在近两三年内不采取保护措施，首先被挤出本国市场的便是俄罗斯的化工和轻工业产品，随后是冶金及机械制造业产品，最终导致俄很多领域的发展规划不得不收缩，大量工厂倒闭。鼓吹效仿西方反倾销措施萨阿科扬说，中国产品大量涌入俄罗斯，原因并不是某些人所认为的“俄罗斯自己不能生产这些东西”，而是中国企业利用了政府的一系列优惠措施和强大支持。萨阿科扬表示，中国企业对产品出口趋之若鹜，是因为能获得出口减税和退税等优惠。据俄自然垄断问题研究所估算，中国对出口的财政支持和补贴占了ＧＤＰ的7％，而俄罗斯的这一比例仅为0．7％。萨阿科扬说，在中国的重要贸易伙伴中，俄罗斯实际上是唯一不对中国商品采取反倾销措施的国家，仅2005年就有18个国家和地区——包括欧盟、美国、印度和日本，对中国产品进行了60多项反倾销调查，涉及数千种产品。萨阿科扬表示，俄罗斯有很多出口商不理解，俄罗斯目前为什么还以优惠税率的方式支持进口中国产品。俄罗斯一些经济学家和产业界人士近日接受《机关报》、《新闻报》等主流媒体采访时，建议政府务必尽快借鉴西方的做法，实行进口配额制度和反倾销调查措施，以限制进口中国。德意志银行下辖的俄联合金融集团（ＤｅｕｔｓｃｈｅＵＦＧ）的市场分析家利萨沃里科还表示，实际上，俄自然垄断问题研究所报告中建议的一系列措施，诸如进口配额制、反倾销调查和实行技术调控等，也是即将加入世贸组织的俄罗斯“不可推卸的责任”。[][41]