重钢战略大转移：从期待输血到自我造血

　　本报记者 文静 重庆报道

　　重庆通过搭建投融资平台，鼓励企业自我造血的背后，是盈利能力的增强。重庆市国资委主任崔坚表示：力争到“十一五”末，将市属国有重点企业资产到7000

　　“到2009年，重钢集团的新厂区可以建成投产。”6月20日，重庆市经委冶金处处长吴贻昆在接受记者电话采访时说。按照重庆市常务副市长黄奇帆的说法，“重钢的钢产能由现在的300万吨，有望实现800万吨的年产目标”。

　　这是重庆“十一五”期间的一号特大工程。作为西南第二大钢企、一直盘踞在主城核心区的重钢集团今年启动了大搬迁：轧钢厂及部分炼钢厂落户重庆郊区，年产300万吨的炼钢厂则远迁至西昌凉山。

　　通过腾挪换地，土地价差一下就换来100亿元的资金，重钢集团从期待输血变为了自我造血。“这一大笔钱不仅让主城远离了最大的污染源，更重要的是让重钢适度扩大规模、彻底调整产品结构有了可能。”重钢集团董事长董林说。

　　事实上，落户重庆的大型国企———长安集团、建设集团和重啤集团，在重庆直辖十周年之际，也相继启动搬迁，通过土地置换的方式，为自身的发展进一步拓宽了资金上的空间。

　　重钢“造血”

　　重庆是典型的重工业城市，钢铁是重庆的支柱产业之一。重钢集团是重庆市属工业企业中，首家年销售收入上百亿的集团。直辖10年，这个有着百年历史的特大型国企，亏损面曾一度占到全市国企亏损总额的一半，达5.9亿元。通过国企改革，到今年一季度，该集团就盈利1.4亿元。重钢集团占据了大渡口区经济总量的半壁河山，区财政收入的1/9。

　　然而，到了今年，重钢的发展遇到了资金瓶颈。

　　作为我国最大的中厚钢板生产商之一，“重钢计划投资60亿元，对3条生产线进行技改，生产附加值高的板材。”重钢集团总经理刘加才接受媒体采访时说，技改生产线主要生产宽厚板、冷热轧板，产品主供汽摩、造船、桥梁和建筑市场。经测算，板材价格比型材、线材要高出800—1000元/吨。

　　“60亿元可不是个小数目。”刘加才说。除了投资技改项目，重钢集团还计划在“十一五”期间，适度扩大规模，彻底调整产品结构，共需要200多亿元资金。除了资产折旧、

股票市场和银行贷款，还需要上百亿的资金。

　　资金缺口怎么办？是靠外力缓解压力，还是自我造血？

　　重钢集团先想到了引入外来投资者。按照国家钢铁新政，国内钢铁厂重组成必然。到2010年，国内将形成两个3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型钢铁企业集团。刘加才说，目前重钢年产量300万吨，在全国处于较低水平，很希望与有实力的企业联合，列入重钢考察对象的有攀钢、武钢、宝钢等。

　　吴贻昆介绍，攀钢总经理曾带队来渝，与重钢高层接触。三年前，武钢也希望重组重钢。他们均看好的是市场，重庆是全国的汽摩生产基地，汽摩用钢量在全国居第三，一年达70万吨，中厚板的市场前景看好。

　　但是，“实质性谈判都没有进展”。吴贻昆说。其中，拥有丰富矿石资源的攀钢曾被认为最有希望进入，但重钢宣传部有关人士解释，攀钢年产钢也就600万吨，并没有强大到足以兼并重钢。

　　因此，黄奇帆在重庆市工业经济工作会上说，国家钢铁产业政策留给重庆的时间已不多，要么跟其他钢企谈合作，重钢要么自己把钢产能做到五六百万吨以上，发展壮大。

　　在大渡口区委书记刘本荣最早的提议下，今年5月17日，重钢集团启动了战略大转移的奠基仪式———通过自身整体搬迁来置换土地，自身造血。

　　具体的做法是这样的。重钢搬迁后，大渡口区将腾出7000多亩土地，这些土地由重庆市国资委下属的国企重庆渝富资产经营管理有限公司(下称渝富公司)来接手。早在3月18日，渝富公司就和重钢集团签订了土地整体收购储备框架协议，由渝富公司出资一次性买下。这笔钱是按重庆市政府拟定的计划，由国家开发银行重庆分行贷款给渝富。渝富出钱先让重钢安置发展，而土地归渝富后，通过整治规划，几年后才能分批挂牌出让变现。

　　刘加才透露，重钢腾出来的土地，周围的地价大致在130万元/亩—200万元/亩。原址出让之后，今后规划用作商业或

房地产项目，按150万元/亩均价匡算，重钢将有100亿元的进账；而在新厂区，征地价格大约在12万元/亩，18000亩土地的征地成本大致在20亿元左右。这个差价令重钢赚了80多亿元。

　　“巧用渝富扮演的‘杠杆’角色，重钢通过置换土地的收益，就填补了技改搬迁的资金缺口。”黄奇帆总结道。

　　四大国企启动搬迁

　　记者获悉，重钢整个搬迁分为3期：新厂建设、搬迁和开采

铁矿石，2012年全部完成。和首钢的搬迁不同，重钢的整体搬迁分为两部分：轧钢厂及部分炼钢厂落户重庆郊区长寿，年产300万吨的炼钢厂则远迁至西昌凉山。

　　迁到长寿，是因为长寿是重庆规划的重化工工业园区，可以和重钢配套发展。另外，铁矿石资源已成为影响西南地区钢企发展的主要因素。而有没有铁矿石支撑，成为了关系重钢存亡的关键。重钢集团把目光聚焦到了上世纪60年代，其在大凉山建设的太和铁矿石厂。

　　6月20日，凉山州矿管局矿产储量科杨姓科长对记者称，重钢已制定出两步走的计划：一是将太和铁矿石厂扩能，从现有的年产能100万吨扩到300万吨，最终达到500万吨；二是把300万吨的炼钢厂迁至凉山。300万吨的铁矿石在就地炼铁转化为钢锭后，通过铁路运回长寿进行轧钢，还有200万吨铁矿石则运回长寿进行冶炼，形成完整产业链。

　　事实上，重庆直辖十周年之际，相继启动搬迁的企业不仅是重钢集团，还有长安集团、建设集团和重啤集团。

　　这四大国企将在大渡口、沙坪坝、九龙坡区石桥铺以及江北四区腾出近万亩土地。重庆规划局副局长邱建林称，四大国企均位于主城核心区域，搬迁后腾出的土地，将更多地承担产业发展的功能，重点发展商贸、文化、金融、会展等产业。而通过土地置换赚来的差价就成了企业自我造血、进一步发展的重要方式。

　　重庆通过搭建投融资平台，鼓励企业自我造血的背后，是盈利能力的增强。1997年重庆直辖初期，全市国有大中型企业亏损面高达73%。目前，该市资产总额上100亿元的企业已达10家。今年1－3月，该市29户市属国有重点企业实现利润8.7亿元，比去年同期增长666%。重庆市国资委主任崔坚表示：力争到“十一五”末，将市属国有重点企业资产总额做到7000亿元。