审计查出问题资金３４８亿

　　违规资金要上缴和归还

　　本报记者 刘念报道

　　7月4日召开的国务院常务会议对2006年度中央预算执行审计查出问题的整改工作进行了研究部署。

　　会议听取了审计署关于2006年度中央预算执行和其他财政收支审计发现问题初步整改情况的汇报，发展改革委、财政部、农业部、民航总局、三峡办等就本部门及所属单位存在的问题和整改情况作了检查和汇报。

　　6月27日，审计署审计长李金华向全国人大常委会第28次会议报告了2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。从审计情况看，中央预算和财务管理存在的主要问题是：一些地方和部门预算执行随意性较大，预算约束力不强；中央转移支付资金项目设置交叉重复、投向分散；部门所属单位依托部门权力收费问题比较突出；一些部门和单位预算管理不规范、违法违规，造成损失和浪费。

　　今年

审计署在对56个中央部门及434个二级预算单位进行2006年度中央预算执行和其他财政收支审计时发现问题资金348．53亿元，其中环保总局、烟草局、民航总局三个部门用编制虚假项目、重复申报项目、超标准申报、多报本单位人数等方式多报多领财政资金8489．2万元；南水北调办、海关总署等33个部门挤占挪用财政资金和其他专项资金等8．59亿元；供销总社、新闻出版总署等15个部门截留、少报和转移资金等3．94亿元。

卫生部、国家信息中心等12个部门存在违规收费或未严格执行非税收入管理规定的问题，涉及金额1．85亿元。烟草局、教育部等19个部门存在预算不细化、不完整和批复不及时等问题，涉及金额190．03亿元。同时，审计还发现

铁道部、广电总局等部门所属单位存在的问题120．27亿元；发展改革委、文化部等25个部门所属的92个单位挪用财政资金和其他专项资金等27．54亿元。

　　会议指出，这次审计反映的问题，主要涉及行政管理体制特别是财政体制上的问题，整改工作必须着眼制度建设，完善体制和机制，从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。

　　会议要求，对审计发现的违法违规资金问题一定要坚决纠正，该上缴财政的要上缴，该归还原资金渠道的要归还，该追究责任的要追究，部门主要负责人既要对部门出现的问题负责，也要对下属单位出现的问题负责。