国在山河破

　　■徐迅雷

　　水，又一次惩罚了人类。因遭污染，江苏沭阳20万人断水，从洪泽湖紧急调水稀释被污染水源，40小时后才恢复供水。7月4日，伴随这一消息的是，国务院原则通过《水污染防治法（修订草案）》。设想一下吧，如果洪泽湖也像太湖那样蓝藻泛滥，这回沭阳要断水多久？

　　没有人愿意看到“国在山河破”。早在1993年，著名女作家谌容到香港出席一个研讨会时发表文章，将“国破山河在”改成“国在山河破”，为环保大声疾呼。很遗憾，一个人的呼吁力量真的太有限，如今我辈已经开始领教“找不到一块净土，喝不到一口清水”的滋味了——国是在的，可是山河破了，至少部分破了，这多么沉痛。

　　杜甫《春望》望见的是“国破山河在”，后来有首著名的老歌唱的是：“万里长城永不倒，千里黄河水滔滔；江山秀丽叠彩峰岭，问我国家哪像染病……”“山河在”和“江山秀丽”仿佛都成了昨天。今日山河没其他的病，就是染上了“污染病”、“破坏病”。如果看不到经济高速发展所付出的环境代价，那你要么没眼睛，要么没良心。太湖水危机后，无锡市委书记杨卫泽都忍不住发出感慨：“牺牲环境换取经济发展的结果是自取灭亡。”

　　看出“自取灭亡”的结果是不难的，但要让经济发展以保护环境为前提，地方政府也好，企业老板也罢，都不干了。这就是矛盾的交集点。7月3日，国家环保总局对长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重地区实行“流域限批”；屡掀“环保风暴”的“潘旋风”潘岳，作为环保总局的副局长，他也无奈地表示“流域限批”已是最狠的行政手段——水环境保护体制存在重大缺陷，需要“融合行政手段、市场力量和公民参与的综合手段”。

　　潘岳说得没错，但漏了一个“法律手段”，弱化了公民的作用。公民仅有“参与权”是不够的，公民要有自己的“决定权”。而我们的司法系统在保障公民的“环境权”方面，几乎就没有发挥多少作用。看看那部老掉牙的《水污染防治法》，其第58条对国家工作人员“玩忽职守”有规定，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”，山河破成这个样子，也没什么人被追究刑事责任。如果一切永远都只在“行政手段”里进行“封闭的循环”，那么，行政的力量将永远抵不过污染的力量。

　　山河是住址，环保无小事。当年尼克松访华来杭州游西湖时，周总理问起游船用什么动力，当得知用汽油时，总理说，西湖不能用汽油船啊。从此以后，西湖游船开始陆续改为电动船；如今更多的是艄公船娘摇桨的非机动船。今天我们多少官员，环保意识真的远远不如周总理。只顾发展经济，不管山河污染，国外有识之士惊呼：“中国就像大象骑在自行车上”。

　　圣雄甘地说：“地球能满足人类的需要，满足不了人类的贪婪。”贪婪才是真正的贫穷，如今，我们已是越来越穷了，真是一代不如一代。难道真的“重整山河待后生”吗？