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评论:学习贯彻科学发展观 统领发展全局的指导思想

http://www.sina.com.cn 2007年07月04日 17:07 中国产经新闻

  学习贯彻科学发展观系列评论之一

  文/本报评论员 余牧

  胡锦涛在中央党校发表重要讲话指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”可见,科学发展观关乎小康社会和现代化建设的全局,是统领发展全局的重要指导思想。

  发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。我们党提出的科学发展观,根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,总结了国内外在发展问题上的经验教训吸收了人类文明进步的新成果站在历史和时代的高度进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。

  从我国国情出发,是提出科学发展观的立足点。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。人口多,底子薄,生产力不发达,地区发展不平衡,资源环境与经济社会的矛盾突出等,决定了我国发展的长期性、艰巨性、复杂性,也决定我们必须走全面、协调、可持续的发展道路。

  我国有近13亿人口,人口总量大,今后30年仍将处于人口的增长期;人口素质较低,义务教育还没有全面普及;人口结构不合理,提前进入老龄化社会;就业压力大,城乡每年新增近1000万劳动力需要就业,还面临农村2亿左右富余劳动力转移的压力。人口多的基本国情决定了改善民生的任务特别繁重。资源相对不足是制约发展的突出矛盾。我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1/4,人均耕地拥有量不到世界平均水平的40%,近10年来全国耕地已减少1亿亩。石油、

天然气、铜和铝等重要矿产资源的储量,均大大低于世界人均水平。我国正处于资源消耗强度较高的工业化阶段,如果不走新型工业化道路,降低
能源
和矿产资源的平均消耗水平,发展将受到资源供给的严重制约。另外,经济发展不平衡是客观存在的长期因素。城乡差距,地区差距,生产力水平多层次,制约着经济发展的良性循环。

  提出科学发展观,也是总结我国现代化建设和国际发展的经验教训作出的重要论断。多年来,我国在经济快速发展的同时,也积累了不少矛盾和问题,主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大,就业和社会保障压力增加,教育、卫生、文化等社会事业发展滞后,人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧,经济增长方式落后,经济整体素质不高和

竞争力不强等。这些问题必须加以解决而不能任其发展。还要看到,我国人均国内生产总值已超过1000美元。到2020年前将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段。国际经验表明,在这一阶段,有可能出现两种发展结果:一种是搞得好,经济社会持续发展,顺利实现工业化、现代化;另一种是搞得不好,往往出现贫富悬殊、失业人口增多,城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退,如拉美一些国家出现的情况。正反两个方面的经验教训告诉我们,在这个重要阶段,一定要处理好经济发展与社会发展的关系,处理好城乡发展、地区发展的关系,处理好不同利益群体的关系,处理好经济增长同资源、环境的关系,处理好改革发展稳定的关系,处理好物质文明建设同政治文明建设、精神文明建设的关系,处理好国内发展与对外开放的关系。科学发展观为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题,顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业,提供了正确的指导思想和根本指针。

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