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紧急叫停“油改气”城市能源替代规划当考虑稀缺性http://www.sina.com.cn 2007年07月04日 16:28 中国产经新闻
本报实习记者 李金玲报道 自6月21日起，在继海南、长春紧急叫停“油改气”之后，乌鲁木齐也加入叫停行列。 据《中国产经新闻》记者了解，乌鲁木齐政府近日下发了《关于严格控制乌鲁木齐天然气行业2007年用户发展的紧急通知》，要求相关部门停止审批新建燃气汽车改装企业，既有燃气汽车改装企业停止改装燃气汽车。 乌鲁木齐经贸委一发言人表示，此次不仅是汽车方面，还要求供暖企业、房产开发企业停止安装挂壁炉等与燃气有关的供暖设备，缓和燃气压力。 为此，有关专家呼吁，燃气供应能力没有达到相应的程度，不能一窝蜂地上“油改气”的项目，城市规划要与能源供应相匹配。 “油改气”爆炸式增长 天然气是比原油用途更大、低污染排放、清洁高效、更为方便安全的理想能源。由于价格较低，近年来，全国各地掀起一股“油改气”热潮。 有媒体报道，截至目前，乌鲁木齐天然气用户已达51．5万户，采暖锅炉843吨，商业用户1086户大型宾馆、饭店，壁挂炉２．３万户，工业用户６０户，天然气汽车加气站４５座。 天然气本身也是稀缺资源。据《中国产经新闻》记者了解，越来越多的私家车改装，以及做饭、洗澡、取暖等疯狂天然气使用热潮，给油气资源供应带来很大压力。 据新疆维吾尔自治区经贸委工作人员介绍，目前叫停汽车“油改气”等措施，在新疆部分地方已提前实施，这样做主要是为了控制天然气用户的过度发展，保障西气东输和地方民用气的供应。 缓解企业供气压力 我国的油气资源保障将面临很大压力。据《中国产经新闻》记者了解，乌鲁木齐确定的２００７年天然气供应量为２．７７亿立方米，预计使用量将达到４．６亿立方米。根据中国经济的高增长率和能源消费弹性系数预测，到２０１０年，我国原油消费总量将超过３亿吨，届时中国原油的进口依存度将逼近５０％。银联信分析师也认为，ＬＮＧ（液化天然气）是中国天然气利用的新热点，但在能源供应日趋紧张、国际天然气价格持续走高的情况下，气源成为制约中国ＬＮＧ项目发展的最大瓶颈。 据了解，上海ＬＮＧ项目规划规模为６００万吨ＬＮＧ／年，年接收处理３００万吨ＬＮＧ，形成年供应上海４０亿立方米天然气的能力，但气源问题却悬而未决，同广东、福建一样很可能由国外进口。 乌鲁木齐市天然气上游供应企业的一位负责人向《中国产经新闻》记者表示，政府叫停“油改气”，在一定程度上缓解了我们的供气压力。《中国产经新闻》记者在采访中了解到，这几年，新疆的天然气用户的增加几乎是爆炸式的，可实际上，“气化”工程并不适合一下子大面积铺开。很多人认为，新疆的天然气使用应该根据供应量的增长情况有计划地展开，现在叫停“油改气”，表明政府充分理解企业，要和企业共同应对冬季加气气源紧张的难题。 另据了解，考虑到新疆天然气供应紧张的状况，新疆油田公司已经加大了气田的开采力度，今年年底将会有新的气田投入试产，预计这会在一定程度上缓解乌鲁木齐天然气供应紧张的局面。 合理规划完善布局 完善布局是当务之急。石油产业链条布局的不合理，是影响和制约天然气能源供应的“瓶颈”。 有专业人士指出，中国的能源特别是天然气供需矛盾的加剧，不仅影响中国经济结构的调整优化，而且还影响到中国整体经济运行中业已存在的潜在风险。 专家指出，近年来，我国缺乏有效的机制，发现性调查评价工作力度不够，基础地质理论研究长期没有取得重大突破。供给保障机制缺乏，就很难适应市场变化。 此外，我国油气资源勘探开发总体科技水平还不能适应当前增储上产的需要。随着油气资源勘探开发难度的加大，对科技水平的要求越来越高，一系列关键理论和开发技术亟待突破。 专家预测，到２０１０年、２０２０年石油需求量将分别达到３亿吨、３．８亿吨，天然气需求量也将分别达到１２００亿立方米、２０００亿立方米。２０２０年到本世纪中叶，供需缺口还将继续加大。为了保障我国经济健康、快速发展，我国油气资源勘探工作的压力很大，提高油气资源保障能力的任务十分艰巨。 “叫停油改气后，今年天然气供应紧张的情况肯定会得到缓解。”乌鲁木齐的天然气供应企业表示，目前都已经接到通知，要求企业在去年应急预案的基础上，修改制定今年冬天天然气供应应急预案。 国家发改委有关负责人也表示，解决华北地区天然气紧缺首先要做好节能工作。比如宾馆饭店要保持适度的温度，降低燃气使用量，根据室内温度变化情况做好供热调节与平衡工作；其次应从长远利益着手，要着力疏通和缓解“供”与“需”的矛盾，实施多方储气供气；第三是如何把四个气区平衡好，建成一个大的燃气管网，覆盖全国范围。
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