中国企业走出去要选择一个突破口

　　——访中国进出口银行行长李若谷

　　本报记者段树军

　　重庆直辖10周年之际，中国进出口银行重庆分行成立。在重庆分行开业庆典之后，中国经济时报就中国进出口银行设立重庆分行的战略考虑以及该行支持中国企业“走出去”等问题采访了中国进出口银行行长李若谷。

　　在重庆设分行前景广阔

　　中国经济时报：中国进出口银行在成都设有分行，此前重庆的业务都是通过成都分行来做，而且目前重庆的进出口额很小，在重庆设立分行是出于怎样的考虑？

　　李若谷：首先，重庆是中国西南地区和长江上游最大的经济中心城市，在重庆设立分行，已成为重庆对外经济发展的实际需求。我们在重庆设立分行，将为重庆市机电产品和高新技术产品出口、推动有比较优势的企业“走出去”，发展对外关系、促进对外经济技术合作与交流等提供金融支持，必将大力促进重庆对外经济的发展水平。

　　其次，在重庆设立分行，具有广阔的市场和良好的发展前景。重庆是一个综合性的工业城市，门类齐全，制造业发达。

摩托车、汽车、仪器仪表、精细化工、大型变压器、中成药等，是全国重要的生产基地。拥有众多的知名企业，如长安、太极、川维、嘉陵、建设、力帆、宗申、隆鑫等，拥有亚洲最大的铝加工厂，一批知名企业已跨入全国先进行列并正走向世界。重庆摩托车产量占全国的三分之一，出口超过二分之一。重庆已成为全国十大机电产品出口基地之一。预计到2010年，重庆进出口总额将突破100亿美元大关，年均增长20%，出口将达到55亿美元。国际经济技术合作营业额将达到4亿美元，年均增长27%。重庆分行有广阔的市场和良好的发展前景。

　　第三，在重庆设立分行，是进出口银行贯彻中央提出的西部大开发战略的具体行动。重庆作为西部惟一直辖市，地处中国东中西战略结合部，是长江上游最大的水陆交通枢纽，重庆的发展对长江流域经济带开发和西部大开发两大国家开发战略具有重要意义。重庆分行设立后，将与成都分行一起，对西部地区和上游地区经济发展起到十分重要的推动作用。

　　中国企业“走出去”应该选择一个突破口

　　

中国经济时报：刚才，您谈到推动重庆有比较优势的企业“走出去”。作为政策性银行，中国进出口银行多年来积极贯彻国家政策，支持企业“走出去”。您如何看中国企业“走出去”的问题？

　　李若谷：“走出去”是我国对外开放的重大战略，对于实现国内的科学发展和世界的共同发展具有重要意义。

　　首先，中国企业“走出去”是中国经济可持续发展的需要，特别是获得国际资源与市场的需要；其次，中国企业需要走向国际去获得生产、管理、研发等方面的先进经验和把自己锻造成世界级的企业，不实际参与国际竞争就无法培养出世界级企业；第三，中国企业“走出去”有利于创造更加合理的国际经济合作环境；第四，中国企业“走出去”可以为其他发展中国家提供低成本、高质量、高效益的发展合作伙伴；最后，中国企业“走出去”，不仅要获得自己所需要的东西，更要为其他国家带去实实在在的发展成果。

　　中国还是一个发展中国家，无论从经济实力上看，还是从技术水平上看，中国目前还不能与西方强国相提并论。因此，中国企业“走出去”必须选择一个突破口。我们选择了发展中国家作为突破口。原因在于：首先，中国的产品、技术、管理能力更适合发展中国家的需要，也更容易让他们接受。其次，发展中国家需要我们的资金和帮助。广大发展中国家普遍缺乏发展资金，发达国家的资金都附带许多条件，包括政治条件，而中国的资金和援助不带有歧视性，也不干涉广大发展中国家的内政，因此十分受欢迎，而且互惠互利，可以持久。第三，我们的发展需要良好的国际环境，如果广大发展中国家不能从全球化发展中受益，全球化就不可持续。因此，中国必须帮助发展中国家发展，让他们也能发展起来，这样全球化就具有普遍性、人民性，因此也就有了可持续性，我们自己也就可以在全球化的发展中继续受益。非洲是发展中国家最集中的大陆，而且和中国有着源远流长的友谊和合作关系，因此更是中国企业“走出去”的重点。

　　对非金融支持造福当地人民

　　中国经济时报：您认为中国企业“走出去”应该选择一个突破口，中国进出口银行把突破口选在发展中国家尤其是非洲。据我们了解，进出口银行在中非经贸合作当中一直发挥着重要的作用。能否介绍一下进出口银行过去几年对非投融资等方面的金融支持？

　　李若谷：中国进出口银行是中国政府支持国际经济合作的金融机构，在对外合作方面主要任务之一就是提供进出口融资、援外优惠贷款和对外投资贷款等金融服务。多年来，进出口银行高度重视对非业务，充分利用各种融资手段大力促进中非合作。截至2006年底，中国进出口银行累计在非洲地区批贷及签约金额近1000亿元人民币，贷款余额近400亿元人民币，支持各类项目约300个。

　　中国进出口银行对非的金融支持主要包括两类：第一类是对非政府援助贷款。中国进出口银行是中国优惠出口买方信贷和援外优惠贷款的惟一执行机构，负责落实政府相关的对外援助计划和措施。这部分资金是由我行自行筹集的，并由我行自主评审。第二类就是支持中国企业对非投资、承建工程和资源开发等融资，贷款利率由借贷双方商定。

　　中国进出口银行对非金融支持，始终坚持做到以下几点：一是真诚平等，相互尊重。尊重非洲的文化传统和制度选择，不干涉对方内政，支持非洲国家从自身实际出发选择发展道路。二是把增强非洲持续发展能力和加快发展放在首位。金融支持的重点主要是事关非洲长远发展的基础产业和基础设施项目建设，改善当地生产生活条件的“民心工程”和解决发展难题的“解难工程”，帮助非洲国家变资源优势为发展优势。三是优势互补，互利共赢。在支持中非合作过程中，探索出一揽子合作模式，帮助非洲国家解决资金和经验不足的问题，同时可以获得中国发展所需要的短缺资源。四是注重实效，造福人民。所支持的中非合作项目，都是能让非洲国家和人民很快感受到成效的项目，为非洲人民带去了实实在在的利益。