四方协议力助企业搬迁

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　　记 者 董 捷

　　本报讯 昨天杭州市签订了第一份市区企业搬迁四方协议，从而启动了杭州制氧机集团和庆丰农化有限公司的搬迁程序。这份协议意味着今后市区企业搬迁将引入金融机构，通过银行、财政和工业投资公司之间的资金链来融资搬迁。

　　继杭烟和杭汽发等企业相继迁出市区后，两家上世纪50年代创建的老企业—杭州制氧机集团公司和杭州庆丰农化公司的搬迁也进入了倒计时。他们将离开栖息数十年的老厂区，分别落户临安开发区和萧山临江工业园区。

　　企业搬迁和营建新址需要大量资金。所不同的是，这两家企业迁址摆脱了依靠财政输血的老办法，通过金融机构贷款来筹措资金。而以往即使向银行贷款也需由财政贴息。

　　新推出的四方协议在市财政局、市土地储备中心和杭州市工业项目推进小组办公室的三方基础上，加入了杭州市工业企业投资发展有限公司。这一角色承担并完善了市场化操作流程。

　　据悉，操作流程为杭州市工业企业投资发展公司首先负责向银行贷款，预支企业搬迁资金，然后由市土地储备中心收回并拍卖土地，所得资金经由投资公司归还贷款，土地出让总价的45%完全用于迁出企业，还贷之后若有剩余可投入企业技改。

　　根据协议，杭氧集团将在2008年12月30日前腾出原有厂房和土地。目前杭氧集团先期可以获得12亿元的搬迁资金，加快扩建临安开发区厂房和新购设备，原厂区的土地将在两年后出让用于归还银行贷款本息。这一办法的最大好处是企业不必等候资金到位，可借助市场化手段融资发展。

　　这些腾出的地块除了承担着融资功能，今后还能重构城市风景和功能，比如公共设施配套用地、绿化等用地、

　　杭州市工业推进小组人士透露说，近两年内杭州联合肉类集团有限公司、杭州味精厂和杭州玻璃集团公司等97家市区工业企业也将陆续采用四方协议融资搬迁，加快向各开发区（园区）、工业功能区和五县（市）集聚。