探明程度不足１／３ 矿产资源潜力巨大

　　本报记者 贺民报道

　　近年来，随着我国经济快速发展和工业化、城镇化进程加快，矿产资源需求迅速增长，瓶颈制约日益凸显。《中国产经新闻》记者于6月12日在北京召开的全国矿产资源规划编制工作座谈会上获悉，中国矿产资源保障程度并不乐观，总体资源探明程度不足1／3，还有很大的资源潜力。

　　2001年4月，由国务院批准发布实施的《全国矿产资源规划》，结束了我国矿产资源管理无规划可依的历史，将矿产资源规划列为国家规划体系中的重要组成部分。国务院明确要求，要进一步加强矿产资源规划体系建设，抓紧编制第二轮矿产资源规划，严格执行规划审查制度，并做好规划的组织实施工作。

　　目前，我国矿产资源保障程度并不乐观，相当一批资源可供性下降。据全国

能源和重要矿产资源潜力分析结果表明，我国成矿地质条件有利，矿产勘察程度较低，总体资源探明程度不足1／3，还有很大的资源潜力。

　　并且，据记者了解，当前在矿产资源管理中还存在重微观、轻宏观，重审批、轻规划的现象，表明规划在

宏观调控中的作用尚未得到充分发挥。

　　而矿产资源利用方式粗放造成的资源浪费现象严重。一些地方采富弃贫、一矿多开、大矿小开的现象较为普遍。我国矿产资源总回收率和共伴生矿产资源综合利用率分别为30％和35％左右，比国外先进水平低20个百分点。大中型矿山中，几乎没有开展综合利用的矿山占43％。矿山环境保护面临巨大压力。

　　作为国家所有的矿产资源，是经济社会发展的重要物质基础。因此，

国土资源部部长徐绍史表示，这种状况必须尽快改变。科学编制和认真实施新一轮矿产资源规划，要有利于政府对重要矿产资源勘察和开发利用的全过程进行统筹规划、合理安排，深化矿产资源管理方式改革，提高矿产资源管理水平。

　　徐绍史认为，要提高矿产资源的保障能力，必须要实现找矿重大突破。做好规划工作是首先之举。要统筹地质工作部署与经济社会发展需要，统筹公益性地质调查与商业性地质勘察，统筹矿产地质勘查与环境地质勘察，统筹国内地质事业发展与地质领域对外开放。

　　此外，我国的矿产资源利用方式还比较粗放，资源浪费严重。而据国土资源部测算，到2010年，通过矿产资源综合利用和提高资源利用效率，每年可为中国多提供煤炭2．5亿吨，煤层气32．5亿立方米，石油700万吨。随着矿产资源开发强度进一步加大，矿山环境保护与恢复治理难度将越来越大。据国土资源部副部长鹿心社介绍，国土资源部与国家发展和改革委员会、国家环境保护总局2005年联合组织开展了矿产资源规划实施评估，为第二轮规划编制工作奠定了基础。2006年，第二轮矿产资源规划编制工作全面部署启动。