改装半挂车危及运输安全

　　山西非法生产半挂车 山东非法倒卖合格证

　　改装半挂车危及运输安全

　　本报记者 郭栓敏报道

　　2007年1月，有群众向《中国产经新闻》报社反映，“山东梁山县杨嘉挂车制造有限公司”长期非法大量倒卖半挂车合格证，山西省晋中市祁县有些私营企业利用其提供的合格证，一直在大量非法生产半挂车牟取暴利，本报感到事关重大，于是派记者专程赶往山西、山东进行实地调查和采访。

　　记者首先到达山西祁县，很快就找到了一些生产半挂车的厂家，但由于他们大都属于非法生产，所以对外来人员警惕性很高，记者只好以购车人的身份进入一家“昌源挂车厂”，经一番商谈和讨价还价后，即与该厂签订了一份购买半挂车的合同，合同总价款为63000元，交车时间为2007年2月4日，在交付8000元定金后，该厂李厂长向记者提供了国家标准的合格证，合格证是山东梁山县“杨嘉挂车制造有限公司”的，号码为ＹＮ0340700000038：产品品牌是“杨嘉”牌仓栅式运输半挂车：车辆识别号是：ＬＭＬ928Ｃ3570000006。

　　记者已从有关部门调查证实，该厂不是国家发改委《车辆生产企业和产品公告》（以下简称《公告》内企业。该厂生产半挂车还没有取得国家发改委的《公告》资格。那么，该厂怎么能向我们提供合格证呢？据知情人告诉记者说，该厂每售出一辆非法生产的半挂车，都向购车者交付一份正规的出厂合格证，而这些合格证都是该厂从山东梁山“杨嘉挂车制造有限公司”获得的。

　　为弄清事实真相，本报于2007年5月11日派出记者专程赴山东梁山县实地调查采访。在梁山县，记者找到了合格证上注明的杨嘉挂车制造有限公司，记者来到厂区和生产车间，发现厂区大量存放和车间正在生产的半挂车均存在“大吨小标”和”套使合格证“问题，情况十分严重，该厂工人告诉记者：所生产的半挂平板车长17．8米，也可根据用户需要加工订做。后来在该厂办公楼二楼经理室，记者找到了该厂的杨经理，当记者问及该厂是否存在倒卖合格证的情况时，杨经理矢口否认，当记者拿出在山西调查获得的其他厂使用的该厂合格证后，杨经理看后回答说：”让我去询问一下业务人员。“约一个小时后，杨经理回到办公室承认这个合格证是本厂的，但具体情况因厂里的业务主管不在家而无法解释清楚。记者在拒绝了杨经理安排食宿的盛情后，双方约定下午见面，把详实情况再作介绍。但是，当天下午记者没有得到厂方的任何回应，记者多次打杨经理提供的办公室电话0537－7762999，但一直无人接听。

　　国家发改委和公安部《关于规范机动车整车出厂合格证证明管理的通知》第五条，国家发改委负责机动车生产企业合格证的制作，使用和信息的监督管理，对未按要求配发合格证，合格证与《公告》发布的产品内容不一致，不按规定传送合格证信息或使用虚假合格证信息，倒卖或转让合格证的机动车生产企业，国家发改委将按照机动车企业及产品准入管理的有关规定撤销其有关产品，停止产品申报，直至撤销车辆生产的生产许可证。

　　国家发改委《关于维护道路交通安全，加强车辆管理的通知》对于2005年4月1日以后企业生产的“大吨小标”违规车辆产品，国家发改委从《公告》中撤销其相应的车型，并依据有关规定对企业进行相应的处罚，生产企业负责召回违规车辆产品，并承担相应的经济责任和法律责任。

　　根据《中华人民共和国质量法》第五条、第三十条规定，应当没收违法生产、销售的产品，处以销售产品金额等值以下的罚款，并没收违法所得。

　　《中华人民共和国道路交通安全法》规定：擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的，没收非法生产、销售的机动车成品及配件，可以并处非法产品价值3倍以上5倍以下的罚款；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照，没有营业执照的，予以查封。对生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的，按上面条款规定处罚

　　本报将继续关注此事。