美国妥协温室气体减半目标

　　一直以来，美国和一些发展中大国对欧盟提出的“减排50％”目标并不认同。在美国和欧盟目前已经形成合谋的情况下，这些发展中大国今后将在气候外交谈判中面临巨大压力八国集团（Ｇ8）峰会第一次工作会议当地时间7日上午结束后，德国总理默克尔表示，Ｇ8已经通过一项计划，呼吁“实质性减排”温室气体——即把劝说国际社会同意“在2050年前削减一半温室气体排放量”作为Ｇ8的共同目标。默克尔将此称为“巨大的成功”，并表示这是Ｇ8内部经过多轮谈判和磋商得来的，与会各方均同意整个减排过程应当在联合国框架下进行。Ｇ8已同意谋求在2009年前达成一份气候变化问题协议，以替代2012年到期的《京都议定书》。默克尔透露的上述信息表明，此前与德国就是否在Ｇ8联合声明中加入“实质性减排”内容存在严重分歧的美国，现在已经与德国达成一致。而一直以来，美国和一些发展中大国对欧盟提出的“减排50％”目标并不认同。在美国和欧盟目前已经形成合谋的情况下，这些发展中大国今后将在气候外交谈判中面临巨大压力。7日早些时候，英国首相布莱尔与美国总统布什共进工作早餐后对媒体说：“我认为我们有可能带着这样的承诺离开本次峰会，即每个成员都将把‘到2050年实质性地减少温室气体排放’作为一个全球目标。”布什同时表示，美国愿同其他国家共同努力寻求制订一项温室气体减排的国际框架协议，填补2012年有关温室气体减排的《京都议定书》第一承诺期到期后的空白。他说：“我们要有所作为，我们对此非常认真。即使不发挥领导作用，美国也将积极参与后京都框架。”布什曾经建议15个最大的温室气体排放国分别就减排进行双边谈判，以最终设立长期减排目标。目前的情况表明，布什有意将自己提出的计划，与欧盟提议的在联合国框架内谈判的计划进行接轨。Ｇ8峰会网站7日公布了个领导人已达成的、关于温室气体减排目标的联合声明。声明称：“为了将温室气体排放量稳固在一定水平，并制止人类干预气候系统的危险行为，我们致力于尽快采取强力措施解决气候变化……考虑到最近ＩＰＣＣ（政府间气候变化专门委员会）报告提出的科学知识，全球温室气体排放必须停止增长，然后，全球（温室）气体排放要大幅减少……我们这些温室气体排放大国今天已达成一致，在设定全球减排目标问题上，我们将认真考虑欧盟、加拿大和日本的决定，在2050年之前将全球排放至少减半。”今年陆续发布的ＩＰＣＣ第四次评估报告受到举世瞩目，报告集中反映了人类在气候变化问题上的认识水平。默克尔主持了此次Ｇ8峰会的第一场工作会议，布莱尔、布什及俄罗斯总统普京、意大利总理普罗迪、加拿大总理哈珀、法国总统萨科奇、日本首相安倍晋三和欧盟委员会主席巴罗佐参加了此次会议。[][41]