中国重申不承诺温室气体量化减排指标

　　在Ｇ8同发展中国家领导人对话会议之前，中国政府高层对外重申，不承诺量化的温室气体减排指标。昨日，国家发改委正式对外公布《中国应对气候变化国家方案》（下称《方案》）。发改委主任马凯在新闻发布会上表示，过早、过激、过高地要求发展中国家同发达国家一样承担量化的减排义务，从而限制发展中国家的发展，限制发展中国家实现工业化、现代化，显然是不客观的，也是有失公允的。“限制发展中国家的发展所带来的后果，远比气候变化带来的后果更为严重。”马凯说。马凯表示，对于发展中国家来说，由于历史累积排放量少，人均排放量低，当前的首要任务依然是要发展经济，消除贫困。因此，在应对气候变化的过程中，国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。但他同时表示，中国作为发展中国家，虽然不承担量化的减排温室气体的指标，但这不等于中国不承担应尽的国际义务和责任。参与《方案》起草单位之一、科技部全球环境处副处长李高对《第一财经日报》表示，当前要求发展中国家承诺具体减排量的国际舆论很多，针对中国的舆论认为中国温室气体排放量会超过美国，成为全球第一，因此需要承诺减排量义务。马凯昨日对此表示，今后在某一时点，中国温室气体的排放量会超过美国。但对温室气体排放量应合理看待，不能只看本土排放，还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。中国国家主席胡锦涛将于6月6日至8日赴德国海利根达姆出席Ｇ8同发展中国家领导人对话会。中国外交部部长助理崔天凯昨日表示，胡锦涛将在有关活动中针对国际发展领域重大问题，包括气候变化等问题表明中国立场和主张。对于温室气体的排放问题，除了Ｇ8峰会外，进展缓慢的《京都议定书》第二承诺期谈判也是各国关注的焦点。自2005年《京都议定书》正式生效以来，减缓温室气体排放、保护全球气候成为国际上的实际行动。2006年5月，发达国家第二承诺期的谈判正式开始。但由于美国方面一直没有改变立场，谈判进展缓慢。李高表示，第二承诺期的谈判重点本是发达国家如何深度减排，但随着中国、印度、巴西、南非等发展中国家排放量较大且增长快，发达国家要求其也参与减、限排的行列。虽然《方案》中仍然坚持了我们在国际谈判中的思路与立场，中国政府仍需更多发出自己的声音。[][41]