泛珠三角“押注”区域环保合作

　　穿新鞋走新路谋求可持续发展

　　旨在解决泛珠三角区域内跨界环境污染纠纷、维护区域环境安全的合作协议12日在长沙获得原则性通过后，《泛珠三角区域环境保护合作专项规划（2005～2010年）》今天通过其官方网正式发布。据悉，这个“区域环境保护合作专项规划”提出的多项合作措施，意在建立起该区域环境保护的合作机制。

　　记者注意到，作为中国区域经济发展中的一个突出亮点，泛珠三角区域的合作与发展，正在为各个参与方所看重。有关数据显示，泛珠三角区域由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九省（区）和香港、澳门两个特别行政区组成，陆地面积为200．68万平方公里，占全国陆地面积的1／5以上，海域面积268．56万平方公里，占全国海域总面积的2／3以上。2003年整个泛珠三角区域的GDP为40274．98亿元（约为4864亿美元），约占全国GDP35％，预计到2010年将超过1万亿美元，超过目前加拿大的经济总量；到2020年将达到两万亿美元，超过英国目前的生产水平。

　　可能正是由于泛珠三角区域在我国的经济发展中举足轻重的地位，此区域内的合作开发举动格外引人瞩目。但是一个基本的问题是，可持续发展的趋势将如何保持？

　　尽管近年来泛珠三角区域内环境污染和生态破坏状况得到初步控制，一批污染突出的重点流域和区域的环境质量有所改善。但是，随着本地区经济的快速发展，环境污染蔓延及发展趋势并未得到有效遏制。其主要表现为：一是水环境质量呈下降趋势；二是酸雨污染问题突出；三是区域生态质量有所下降；四是发展对环境的压力巨大。

　　此间观察者认为：在面对共同的发展机遇的同时，各方参与者正面临现实的环境问题和未来的环境压力。此种情形下，渐渐成形的泛珠三角区域仅有“新鞋”显然不够，如何不走透支环境的“老路”才是可持续发展的关键。

　　由此，促进区域环境保护合作，携手共进，确保区域社会经济的可持续发展，已经成为“9＋2”政府和环境保护部门的共同任务和首要责任。

　　据介绍，在有关逐步完善的泛珠三角区域环境保护合作机制中，主要涉及生态功能区划合作；生物物种资源保护、管理和互惠利用合作；生态省建设的交流与合作；循环经济发展立法、规划、信息、技术和咨询服务方面的合作与交流；制定、并共同推动实施《珠江流域水污染防治“十一五”规划》；成立泛珠三角区域跨省级行政区河流水污染防治协调机构等多个方面。（15B2）