KTV版权费遭京门之困(2)

　　知识产权专家

　　祸起权力部门利益冲突

　　北京作为第一批卡拉OK收费试点的城市，至今仍无任何实质性收费进展。究竟是什么让北京成为卡拉OK版权收费的“钉子户”呢？

　　中国人民大学研究生院副院长、知识产权教学与研究中心主任刘春田认为，这可能是源于不同权力部门利益冲突，像广电总局、新闻出版总署等不相干部门也想涉足卡拉OK版权收费。文化部与版权局的角力就是最好的证明。

　　2006年8月初，文化部率先在其网站上公布“全国卡拉OK内容管理服务系统”项目的有关内容，对卡拉OK版权使用收费标准做出具体规定。同时，将通过属下的文化市场发展中心搭建的系统收取版权费。同年7月7日，国家版权局批复对卡拉OK厅使用音乐电视作品收取版权费，指定的执行机构为中国音像协会。

　　今年2月28日，文化部文化市场发展中心《关于全国卡拉OK内容管理服务系统筹建工作有关问题的函》下发至长沙市，表示不认可中国音像协会的收费理由及方式。文化部文化市场发展中心表示，中国音像协会所称的“在文化部文化市场发展中心全国卡拉OK内容管理服务系统的基础上，按照国家版权局公告的卡拉OK版权收费标准，根据各地经济状况通过调研另行确定各地的收费标准和收费方式”未经文化部文化市场发展中心同意，更未报文化部及其有关部门批准，属于中国音像协会的单方面行为。

　　业内人士分析说，国家版权局和国家文化部关于卡拉OK歌曲收费角力的事情，看起来是音像协会与娱乐业协会之间的争斗，其实是部门和部门的利益如何分配的问题。

　　最新进展

　　北京KTV本月签约收费？

　　记者昨天接通了中国音像协会一位相关负责人的电话，以KTV经营者的身份“咨询收费业务”。该负责人相当热情，对咨询的问题有问必答。“版权费肯定会收的”，该负责人急迫地给记者一个信号，无论哪家都逃不掉，只是时间早晚问题。

　　他透露说，如果主动签约，还能够享受到大约8折的优惠。当记者问到现在有没有KTV已经签约，该负责人透露了一个比较有吸引力的消息，“这个月就会有签约的”。KTV经营单位的收费机器不会有太大改动，经营单位只需统计好包房数，其他的就不需要做太多准备，该负责人解释说。

　　KTV版权费第一案月中开审

　　为了征收卡拉OK版权费，中国音像协会可谓煞费苦心。走在全国前列的中国音像协会云南省联络站，针对拒不缴费的KTV企业，他们将启用法律手段。而这也将成为我国第一个卡拉OK版权费诉讼案。

　　中国音像协会云南省联络站新闻发言人管云波昨天向记者透露，本月的中下旬昆明的3家KTV企业将被推向法庭，案由是涉嫌侵权，索赔金额最高达50万元。这预示中国音像协会今年就KTV版权费动了真格。

　　已经公开做出收费资格确认的中国音像协会，对法律诉讼充满信心。而在此之前，中国音像协会的收费资格一度成为业内争论焦点。中国音像协会的底气来自于《中华人民共和国著作权法》第八条。法条中首先规定“著作权集体管理组织是非营利性组织”，而中音协就像其他行业协会一样是非营利性机构，符合条款规定的著作权管理组织的属性。此外，中国音像协会还拥有著作权人的授权和国家版权局的授权。

　　“底气十足”的中国音像协会，可能也会祭起法律诉讼这把“尚方宝剑”，来攻克北京这个“碉堡”。

　　但是，西城区文化产业协会王副会长却不认为这是一个好的办法。“文化产业协会才应该是中国音像协会针对的对象，而非单个KTV企业。”王副会长说。而如果标准没有商量妥当，即使中国音像协会提请诉讼，也不会起到相应效果。