油价下跌利好四大耗油行业 市场期待新定价机制(2)

　　

　　漫画：油价下跌中新社发 谢正军 作

　　版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　公式的学名是“成品油定价机制”。中国的成品油定价机制改革“渐进”多时，自2005年以来，价格管制部门已数次表示“推进成品油定价机制市场化”，但由于每次调价都会对公众情绪和弱势行业产生巨大影响，决策者一直对推进的进程小心翼翼。

　　现行成品油定价机制最显著的弊端之一，就是在国际原油价格上涨到一定程度时，导致内地成品油价格与之形成“倒挂”。与国际接轨、形成市场化定价机制，无疑是仍未露出庐山真面目的成品油定价机制改革的重要内容。

　　据中国石油大学

能源战略研究中心主任王震介绍，去年3月份发改委曾经制订过一套改革方案，但不知何故没有执行。据了解，新方案的定价原则是将进口国际原油的到岸平均价格折算成国内成品油的价格，即“原油定价法”，成品油价将不再依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值，而是以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格的平均值为基准，再加上炼油成本和适当的利润空间以及内地关税、成品油流通费等，共同形成内地成品油零售基准价。有消息称，“原油定价法”在发改委不久前召开的成都会议上已经获得原则认可。

　　在此背景下，本次汽油价格的下调给成品油定价机制改革的出台提供了充分的想象空间。

　　垄断价格已到松动时

　　不可否认，长期以来，垄断行业价格过高是一个不容回避的问题。事实上，中国垄断行业的巨头们也一直因为价格的问题在经受着一轮又一轮的考问：内地油价相对于

国际油价的狂跌为何就高不就低？……垄断价格始终将价格停留在“权宜之计”的层面上，没有完成由“被动”到“主动”的漂亮转身。

　　值得注意的是，从参照国际市场成品油价格，到未来参照国际市场原油价格，不过是政府定价部门的参照系有所变化而已，丝毫都看不出政府准备放弃定价权的迹象。事实上，政府相关部门看起来还将继续紧紧抓住成品油定价权不放。

　　政府之所以如此，根本原因是所谓“石油神话”，不光是政府，即便是业内专家学者也普遍相信，石油对于一国经济及国家安全十分重要。他们据此推理，既然石油如此重要，就必须由国有垄断企业垄断经营，成品油价格也必须由政府确定，以保证经济稳定和国家安全。

　　[上一页]

[上一页]　[1]　[2]　[3]　[4]　[下一页]