有关部门负责人就车船税暂行条例有关问题答问

　　中新网12月31日电 《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称《条例》)将于2007年1月1日开始实施。为了便于大家理解《条例》有关精神，国务院法制办、财政部和国家税务总局负责人日前就相关问题回答了记者的提问。

　　问：《条例》制定的背景是什么？

　　答：1951年原政务院发布了《车船使用牌照税暂行条例》，开征车船使用牌照税。1986年国务院发布了《中华人民共和国车船使用税暂行条例》，开征车船使用税。按有关规定，《中华人民共和国车船使用税暂行条例》不适用于外商投资企业和外国企业，因此，对外商投资企业和外国企业仍依照《车船使用牌照税暂行条例》的规定征收车船使用牌照税。

　　以上两个税种自开征以来，在组织地方财政收入，调节和促进经济发展方面发挥了积极作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和完善，人民群众生活水平的不断提高，尤其是我国加入WTO后，上述两个条例出现了一些问题：一是内外两个税种，不符合税政统一、简化税制的要求；二是缺乏必要的税源监控手段，不利于征收管理；三是车船使用牌照税税额已有55年没有调整，车船使用税税额是按照车船使用牌照税的税额标准制定的，也有20年没有调整，随着经济的发展、物价指数的上升和居民收入水平的提高，两个税种的税额标准已明显偏低。

　　基于以上情况，为了进一步完善地方税制，国务院决定对《车船使用牌照税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》进行合并，制定《中华人民共和国车船税暂行条例》，开征车船税以取代原车船使用牌照税和车船使用税。

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