200亿力挺中国企业外国建厂

　　据称，国外建厂不但能解决产能过剩问题，还可绕开越来越多的贸易壁垒

　　新快报讯在平整的工业园区里，到处是忙碌着的当地工人，熟练的中国工人成为技术监督，生产线在不停地运转，整箱整箱的商品从这里运往各地的批发和零售市场，订单还在源源不断地汇总过来……

　　一切就像在中国的义乌、温州和深圳一样，不过这里的工人说柬埔寨语、马来语或者当地土话，他们按照中国企业确定的标准生产。

　　早在2002年，王南(化名)就有一个梦想，把工业园区建到东南亚国家去。现在，机会来了。

商务部正在为境外经济贸易合作区招标，中标企业在海外建立工业园区将得到资金支持。据估算，这项扶持中国企业“集群式”走出去的计划，涉及资金总额将达到200亿元。东南亚梦想

　　王南的公司把工业园区初步选在了柬埔寨，他的设想是在中国招商引资，在柬埔寨建设园区，中国企业在当地生产满足投资国市场的需要。他去那里考察过很多次。当地对一些生活日用品、初级工业品需求量很大，他说，“一把天堂牌的伞，在

义乌批发价是10元左右，到了柬埔寨能卖到20元，而且生产成本不变。一些东南亚国家现在的发展水平类似中国上世纪的80年代，对所有商品的需求都很旺盛。”

　　王南的公司在广西南宁建有一个工业园区，在美国也有自己的工业园区，不过，现在他把目光投向了东南亚。像王南这样想法的企业投资人越来越多。原因是，不仅像天堂伞这样的产品在国内已经饱和，即使像王南这样做园区的企业在国内也几乎泛滥。

　　在王南的设想中，柬埔寨园区的基本定位就是类似于义乌那样的小商品城，而且，他已经跟当地政府就税收减免等事项谈过很多次。

　　王南的想法跟中国商务部的一项计划不谋而合。商务部的设想叫做“境外经济贸易合作区”。

　　今年6月份，商务部开始为此招标，目前已经进入到对投标企业的审标阶段。商务部将通过资金补贴、进出口银行或国开行政策性长期低息贷款的方式支持中标的企业，鼓励这些企业在海外建立工业园区等经贸合作区，吸引国内生产型企业海外设厂。商务部的心思

　　商务部的这项计划实际上在今年初就已经确定了。一位商务部官员说，商务部内部工作会上提出了当年商务领域的12项重点工作，其中一项就是在海外建立经济贸易合作区。

　　在那次会议上，商务部高层官员曾设想，中国彩电、洗衣机等家电行业产能过剩，可以转移到境外，而一些国家又缺乏这些产品，供不应求，可以利用这种方式实现双方国家的互通有无。

　　这位官员提出，由商务部和

财政部等部门协商拿出12亿元支持这个项目；以一个省、市或者一个大企业为主进行招商并管理；用3到5年建成海外合作区，带动国内长线生产能力向境外转移。

　　这位官员还说，每一个确定下来的对外经济贸易合作区，国家将有2-3个亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20亿元，而短期内计划设立10个境外经济贸易合作区。以此计算，这方面的资金至少是200亿元人民币。根据他的介绍，境外经济贸易合作区将选择在那些中国商品重点出口大洲和地区。

　　“我们希望推出的是一个国家的系统性的招商政策，同时也组织一批企业有秩序地到海外投资。”商务部合作司人士说。这种政府主动引导，企业集体海外投资的方式，商务部部长助理傅自应称之为“集群式投资”。

　　有关官员还称，除了进行有效的产业优化升级，解决产能过剩问题外，在境外建立经济贸易合作区，还有一个不能忽视的理由，那就是绕开越来越多的贸易壁垒。（据《经济观察报》）

　　

　　图：在“走出去”建厂的国内企业中，有不少是家电企业。（资料照片）

　　（夏天／编制）