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据新华社电 劳动和社会保障部基金监督司司长陈良昨日强调，企业年金运行涉及银行、信托、证券、保险等多个领域，要最大限度地避免出现监管的真空或者重复监管，就必须强化功能监管。机构监管部门重在监督取得资格的机构依规运作，而不是拼争市场利益。
陈良是在昨日举办的中国社会保障论坛上说这番话的，他透露，到2005年底，全国建立企业年金的企业已达到2．4万多家，参加职工900多万人，积累基金680亿元，资金量比2000年增长了256％，特别是一些大型企业相继建立企业年金，其示范带动作用非常明显。中国从1991年到2000年底，只有1．6万多家企业建立企业年金，参加职工560万人，基金积累191亿元。
企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。由于我国的企业年金从补充养老保险演化而来，发展的时间较短，许多人对其还比较陌生。实际上，欧美许多国家实行企业年金的历史已长达近百年，各类企业年金花样繁多，管理运作模式也各有特色。其中，以养老金或退休金为内容而设立的企业年金占有主导地位。
多项措施完善社保体系
□养老保险制度：
扩大养老保险个人账户试点范围、做好基金的管理和投资运营、建立正常的养老金调整机制、鼓励企业建立企业年金。
□城镇医疗保险制度：
巩固城镇职工基本医疗保险制度、建立城镇居民医疗保障制度。
□法律法规：
制定《社会保险法》、《基本养老保险条例》和《社会保障基金管理条例》等。
□统筹城乡社会保障制度：
将农民工纳入工伤保险保险、推进农民工大病医疗保险、探索建立农村社会养老保险制度、 扩大社会保险覆盖范围。
□其他：
加强基金征缴管理，严格执行社会保险登记和缴费申报制度，建立激励机制，强化社会保险稽核和劳动保障执法监察。逐步提高财政支出中用于社会保障的比重。
我国社保覆盖人数每年递增6%
据新华社电 劳动和社会保障部部长田成平在日前召开的中国社会保障论坛上说，近几年，中国社会保险覆盖人数每年递增6%左右，基金支撑能力逐步增强。 据新华社电 赵振超/制表
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