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2006年国际货币基金组织（IMF）和世界银行联合年会19日在新加坡开幕。来自这两大国际金融机构的成员和相关组织的上万名代表将在两天会议期间探讨全球经济如何在挑战中实现可持续增长等重要议题。
中国经济的影响越来越受到重视。国际货币基金组织184个成员18日晚以投票表决方式通过了增加中国等四国投票权的决议。根据该决议，中国在国际货币基金组织中所占的投
票权从2．98％提升至3．72％，排名由第八位升至第六位。
IMF和世行年会新闻中心的记者们在争阅IMF的一份关于给予中国等四国更大投票权的声明新华社图19日召开的国际货币基金组织和世界银行2006年联合年会决定，给中国、韩国、土耳其和墨西哥等四个份额低估程度最严重的国家特别增资，增资总规模为基金组织总份额的1.8％。会议还对在两年内推进第二阶段的一揽子改革计划达成一致。此次特别增资后，中国在基金组织的份额将上升至3.72％，排名由第八位升至第六位。[详细阅读：国际货币基金组织增加中国等4国投票权]
周小川呼吁IMF继续改革
央行行长周小川对基金组织份额和发言权改革目前取得的进展表示赞赏。他指出，为少数份额严重低估的国家特别增资是一个良好开端，但份额改革只是改善治理的一个方面，希望基金组织加快实施第二阶段的改革，特别是对份额公式和基本投票权问题的研究。
周小川强调，“新份额公式应简单、透明”，同时应大幅度增加基本投票权，并建立使基本投票权保持在合理水平的机制，应增加非洲选区执行董事办公室的能力建设。他呼吁各方继续保持改革动力、提高效率，争取改革不断取得进展。
份额是成员国向IMF认缴的股本，决定成员国获得IMF贷款的额度和投票权的大小。成员国份额的大小取决于其经济规模、经济开放度、波动性及外汇储备水平等因素。
IMF每隔五年进行一次份额总检查，以对份额调整的必要性做出判断。据记者了解，份额调整方式有两种，一是普遍增资，即对份额低估所有成员增资；二是特别增资，即只给那些实际份额明显背离该经济体在世界经济中的相对地位的少数国家增资。
此次特别增资前，我国因恢复在IMF的合法席位和对香港恢复行使主权，分别于1980年和2001年获得两次特别增资，在IMF的实际份额占基金组织总份额的2.98％，与加拿大并列第8位，居美、日、德、英、法、意、沙特之后。[详细阅读：周小川呼吁各方珍惜全球化创造的良好机遇]
IMF的“两步走”改革方案
专家介绍，近年来，新兴市场经济体在世界经济中的地位显著上升，但在IMF中的份额和发言权却没有得到相应的体现。同时，IMF协定规定，每个成员国有250票基本投票权，然后按其份额每10万特别提款权增加一票。IMF自成立至今历经多次增资，但基本投票权从未改变，从而使基本投票权占总投票权的比重从11％降到2％。国际上要求IMF进行份额调整和改革治理结构的呼声日益高涨。
IMF总裁拉托于2005年提出了“分两步走”的改革方案。即第一步给份额低估最严重的少数国家特别增资；第二步是修改份额计算公式、增加基本投票权、改革总裁遴选程序、改变执董会的结构和规模等。
此次增资后中国在IMF的份额上升至3.72％，排名升两位至第六位。
IMF和世界银行2006年联合年会19日在新加坡开幕，来自两机构180多个成员国的财政部长和中央银行行长、有关国际和区域组织和金融机构的负责人出席了这次盛会。周小川和财政部部长金人庆率领中国政府代表团出席了大会。周小川行长在会上代表中国政府发言。
周小川指出，全球经济继续较快增长，但仍面临一些挑战，特别是贸易保护主义有所抬头，多哈谈判陷入僵局，使全球经济可持续增长的前景受到威胁。他呼吁各方珍惜全球化创造的良好机遇，反对保护主义，为创建一个公平互利的新型贸易体制和一个各国平等参与、共享成果的全球化环境而努力。（记者 禹刚）
中国的出资额和可贷款额都将增加
此次IMF批准给中国特别增资究竟会对中国带来多大影响？中国因此有何受益？会承担何种义务？这些问题引起了广泛的关注。
中国人民银行官员向记者表示，从对中国的影响来看，由于份额是成员国向基金组织认缴的股本，股本决定成员国向基金组织贷款的额度和获得投票权的大小。中国在IMF的额度增加后，投票权也相应增加了。
象征之举 长远利好
国际货币基金组织（IMF）18日以超过90％的支持率通过了提高中国等4个发展中国家投票权的决议。由此，中国在IMF的投票权由2.98％提高至3.72％。对于这样的“微调”，国内专家均表示不必过分乐观，但从长远来看，这也是促进中国经济和金融改革的重要一步。
来源：上海证券报
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