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漫画/师晖
沪深交易所闪电实施T+3
本报记者柯丽芬报道《证券发行与承销管理办法》昨天开始实施，上证所和深交所前天晚上分别“紧急发布”了《关于新股上网发行资金申购的补充通知》，对新股发行网上申购的流程进行了修改，今后网上申购新股时间将可以从目前的4天缩短到3天。
新股可自选T+3或T+4
《沪市股票上网发行资金申购的补充通知》（下文简称《通知》）的核心内容是：对新股发行网上申购的流程进行了修订，根据发行人和主承销商的申请，今后网上申购新股时间将可以缩短到3天，中小板公司还可以采取两种不同的询价方式发行股票。由于目前有一段过渡期，除了A+H股同时上市的公司外，其他上市公司可根据实际情况灵活选择T+3或T+4，即申购资金既可3天解冻，也可4天解冻。
深交所同时特别提醒投资人：鉴于中小板公司发行股票时可以采取两种不同的询价方式以及不同的发行流程，在进行新股申购前应认真阅读股票发行公告，并严格按照发行公告中的流程进行申购，以免造成不必要的损失。
昨天，新股日照港公布招股意向书显示，该公司IPO网上、网下将同时发行，网上申购资金冻结时间也将减少一天。这是IPO全流通发行以来的第一例。
新股新政速度屡创新高
A股管理层对于新股发行的工作效率在今年以来屡创新高：今年“五一”前夕，证监会接受新华社采访时，承诺全流通环境下的新股发行（IPO）实施“新老划断”三步走，当时市场预测新股发行可能将在三季度以后进行。不料市场刚在5月走出井喷行情，全流通IPO第一单中工国际就于6月5日开始了网上申购。
在新股发行一路高歌猛进的形势下，证监会对于《证券发行与承销管理办法》（下面简称《办法》）的出台过程可谓神速：其征求意见稿自9月11日至15日公开征求意见，9月17日公布，9月19日就正式开始施行。这部7000余字的法规重点规范了IPO的询价、定价以及股票配售等环节，完善了现行的询价制度。至此，除《保荐办法》等待修订出台外，我国证券发行规则体系中的5部规章已经出台4部。
殚精竭虑助工行上市
本周四，证监会发审委将审核中国证券史上最大的IPO工商银行上市材料。鉴于国航发行遭遇重大挫折的前车之鉴，近期管理层频频出台利好托市。
昨天正式实施的《办法》，规定“网下申购与网上申购同时进行”，使得参与网下申购的机构资金不能重复进行网上申购，改变目前机构资金可以在网下、网上重复使用的情况。散户中签率有望提高；新办法重点对首次公开发行股票的询价、定价以及股票配售等环节进行了规范，整个证券发行过程将明显缩短，中小企业新股发行更是两步并一步，将缩短4个工作日；新《办法》还规定，提供有效报价的询价对象不足20家（公开发行股票数量在4亿股以上，提供有效报价的询价对象不足50家）的，发行人及其主承销商不得确定发行价格，并应终止发行。
对《通知》，上海证券交易所负责人昨天答记者问时也直言不讳：“此举是为了把上海证券交易所培育成世界一流的大盘蓝筹市场，支持国内大型企业A股、H股的同时发行、同时上市工作顺利进行。缩短一个交易日的申购流程主要是为了保障A+H新股发行上市的顺利进行，并与香港市场发行上市流程趋同，所以上述流程主要适用于A+H的发行上市，但经同意，个别只发行A股的公司也可采用。”
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