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多种手段 源头抓起 陕西兴平市质量技监局强化对食品生产加工小企业小作坊综合监管


http://finance.sina.com.cn 2006年09月13日 07:07 中国质量新闻网

  “顺兴”的蜂蜜、“贾家”的醪糟,以及熟肉制品和豆腐等这些在陕西兴平食品加工小企业、小作坊生产出来的食品,通过实施有效监管,统一标识、统一质量标准、统一检验,统一销售,并采取“协会+农户”等多种监管模式,使这些作坊式企业生产加工环境大为改观,产品质量进一步提高,有些产品已经大批量进入超市,销到全国各地。

  作为试点单位的兴平市质量技监局,在完成了对该市604家食品加工小企业、小作坊的摸底调查和建档工作后,一方面从生产的必备条件入手,一方面从标准的制定和宣传入手,强化对食品生产的综合监督管理。

  摸底调查是为了采取更好的方法进行管理。按照摸底调查结果,兴平市对划分的 17种类食品,分别制定《加工现场检查情况记录表》,按照基本信息、生产场所卫生情况、生产过程控制情况及质量安全监督等逐项一一检查后填表。

  兴平质量技监局制定了《食品生产加工小作坊最基本生产条件要求规范》。在《规范》中,他们首先从生产环境的卫生条件要求入手,从地面、墙壁、厕所所用材料的要求到配备防蚊蝇、防鼠、防尘设施和污物处理的时间规定,从给排水的安装到生产设备、工具的清洁等逐项进行规定。

  通过兴平市质量技监局工作人员和由当地政府协管员组成的检查组的检查、记录和规范的多次循环,作坊式企业的生产环境大为改观。

  食品小作坊的产品质量控制也是一个难题。小作坊式企业的产品生产大多没有标准,兴平市质量技监局参照相关规定从原料采购、添加剂控制、工艺流程、产品检验、储存等方面制定原则标准,特别是针对添加剂使用情况出台的《兴平市食品生产加工相关食品添加剂食用卫生标准》,强调限于使用的16类食品范围,添加剂使用管理上按照添加剂种类、使用量控制、添加剂管理和工艺流程等细分为20余项进行检查记录。通过严格管理和控制,有些产品质量已经显著提高。

  具有百年历史的贾家醪糟是兴平的一个特色产品,但该厂以前的产品由于受传统工艺和模式的影响,以散装为主,没有走出兴平市场。根据其产品特点,兴平市质量技监局帮助企业建立产品标准,并登记备案。严格生产中过程控制,选购经过QS认证的糯米,半成品经过灭菌锅灭菌,在真空灌装机进行灌装。在采购添加剂时,验明生产许可证和其他标识,添加剂使用完全按照国家标准进行并作详细记录,登记备案量。同时依据国家标准《预包装食品标签通则》帮助该厂制定和完善了食品标签,指导该厂购置灭菌锅和真空灌装机等生产设备,不仅促使企业能按照企业化模式进行规范运作,同时使该厂的产品也形成了品牌。

  现在,兴平已有包括贾家醪糟、赵家醪糟在内的三户醪糟厂在兴平市质量技监局的帮扶引导和自身的不懈努力下,产品已进入陕西省内各大超市并销往省外。

  通过联手行业协会实施监管也是兴平质量技监局采取的方式之一。兴平市目前有养蜂户50多家,长年在外,很难监管。在质量技监局的引导和建议下,蜂农组成行业协会,采取“公司+农户”、“协会+散户”的方式实施联营发展。同时在协会聘请4个责任心强的人员作为监管员,分片监督协会会员的蜂产品加工,凡掺杂使假的蜂蜜,坚决不用。

  兴平市质量技监局还建议由会长牵头注册商标、统一包装、统一质量、统一销售。由于监管到位,质量赢得客户的青睐,目前养蜂协会的顺兴牌蜂蜜已被超市大量订购,使蜂农终于尝到因严格质量管理带来的甜头。

  熟肉和豆腐是老百姓离不了的食品。为了方便追溯生产加工源头,对于这一类食品,兴平质量技监局特别制定了《食品质量保证牌》,牌上除了明示食品质量安全承诺,连同配料、生产时间、保质期、加工地点及加工现场卫生一角也公开向消费者标明标识。这样公开标识更便于消费者进行投诉举报、生产场所接受监督管理。通过这样的明示销售,兴平产的熟肉制品和豆腐销售半径扩大了,慕名采购者在日益增多。

作者:王 梅/文


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