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当前的受理市场建设还比较滞后，已成为制约中国银行卡产业发展的“瓶颈”因素。中新社发 杨明静 摄
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中新网9月11日电中国人民银行副行长苏宁在接受《人民日报》专访时表示，近年来，中国银行卡的受理环境不断改善，持卡消费比重已上升到10%左右。但是，当前的受理市场建设还比较滞后，已成为制约中国银行卡产业发展的“瓶颈”因素。
苏宁透露，截至2005年底，可以受理银行卡的特约商户39万家，POS机具61万台，ATM终端8万台，分别是5年前的3.5倍、3.9倍和2.1倍。剔除批发性的大宗交易和房地产交易，持卡消费占全国社会消费品零售总额的比重由5年前的2.1%上升至10%左右。在北京、上海、广州、深圳等经济发达城市，这一比例已达30%以上。
但是，受理市场建设相对来说还比较滞后：持卡消费比例、用卡频率、商户普及率等指标与国外成熟的银行卡市场相比，还存在较大差距；银行卡受理环境建设还不能适应奥运会对金融服务设施的要求；银行卡主要用于存取款，支付功能尚未充分发挥，现金交易仍在零售支付中占绝对地位；全国银行卡受理市场发展不平衡，中小城市、农村地区受理环境较差，中小商户的拓展动力不足。
苏表示，针对这种状况，今后一个时期，要尽快改变受理市场已成为银行卡产业发展的“瓶颈”这一现状，将改善用卡环境，推动银行卡普及应用作为银行卡的核心工作。力争到2008年，年营业额在100万元以上的商户受理银行卡的比例达到60%以上，年营业额在100万元以下的商户受理银行卡的比例达25%以上。全国大中城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到30%左右，重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区要全部可以受理银行卡。全国中小城市持卡消费额占社会消费品零售总额比例达到10%以上。央行为此制订了具体措施：
首先是努力扩大银行卡受理范围。要加强与工商、税务、公用事业单位合作，促进银行卡在税款缴纳、水气电等公用事业缴费以及医院、交通、学校等与公众生活密切相关领域的应用。积极探索银商合作的新途径，推动银行卡在商业流通领域的使用。
其次要切实加强奥运会城市用卡环境建设。北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛、青岛等6个奥运所涉城市以及相关各方要增强紧迫感和责任意识，积极采取措施改善银行卡受理环境，以此带动全国银行卡的应用发展。
最后，加强银行卡服务“三农”的工作，拓展农村受理市场。要在贵州省农民工银行卡特色服务试点的基础上，总结经验，完善措施，逐步在全国组织推广。(田俊荣)
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