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国家高新区是我国高新技术产业发展中的一个重大创举，经过15年的实践和探索，逐渐形成了科技创新的高地、集聚资源的洼地、带动区域经济发展的腹地，成为新时期我国高新技术产业发展的引擎，成为我国走新型工业化道路的旗帜，成为推进创新型国家建设的标志。温家宝总理曾鼓励高新区敢为天下先，发扬“车、马、炮”精神，勇往直前，与时俱进，跨越发展。本报从今天起，将连续刊登系列报道，向广大读者展示国家高新区在有限的空间内释放出的无限能量。自1991年国务院颁布国家高新区政策至今15年来，国家高新区已经初
步构建起以企业为主体的产业技术创新体系。2005年，高新区内工业企业研发经费605亿元，已经占到全国工业企业的43．2％％，研究开发投入占工业增加值的比例是全国平均水平的4倍。15年来，国家高新区高举创新旗帜，重点扶持有自主知识产权的高新技术企业，大力发展科技型中小企业，形成了4．1万家企业群体、520万人的从业队伍和3．4万亿元的销售收入。在国家高新区，年营业收入超亿元的高新技术企业达到3380多家，是1991年起步期的400多倍。15年来，国家高新区积极探索内涵增长模式，坚持走集约化发展道路，以不到全国万分之一的土地，产出了全国5％％以上的ＧＤＰ。从1991—2005年，国家高新区的各项主要经济指标年均增长率超过30％％；体现内涵增长指标的人均技工贸总收入从6．3万元上升到66万元，扩大了10倍；每年上缴税费从3．9亿元增长到1615．8亿元，增长了413倍，累计为国家创造税收6653．3亿元。“十一五”期间，要以建设高新技术产业基地和创造有利于高新技术产业发展的环境为核心，以发展科技型中小企业群体和创新集群为重点，充分发挥国家高新区在高新技术产业化开发中的带动作用。为了推进创新型国家建设进程，重点是提高国家高新技术开发区的创新能力。要以提高自主创新能力为核心，推进高新区“二次创业”。从注重硬环境建设向注重优化配置科技资源和提供优质服务的软环境转变，形成规范高效、竞争有序、服务优良的管理体制和运行机制，营造优越的创业环境、优化的发展环境和优质的服务环境，使国家高新区成为加强自主创新、建设创新型国家的先行区，成为落实《规划纲要》60个配套政策的示范区。我国高新区发展的实践充分表明，在建设创新型国家的进程中，坚持创造局部优化的环境，在有限区域内集聚创新资源，才有可能实现创新效益最大化，从而实现自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的战略目标。我们相信，在科学发展观的统领下，我国高新区的高新技术产业竞争优势将更加突出、技术创新将更加活跃、创新氛围将更加浓郁，我国高新技术产业将驶入加速发展的快车道。[][41]
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