[图文]广东铁腕抓源头

　　

　　几年来，广东省质量技监局把源头抓质量和铁腕抓质量作为全省质量技监工作坚定不移的的方针，使全省产品质量水平不断提高。今年上半年，国家监督抽查广东产品抽样合格率为78.5%，高于全国平均水平0.2个百分点，比去年同期高出1.3个百分点。

　　值得关注的是，在全省受检的97类产品中，有20类产品的合格率超过80％；有37类产品合格率为100%。这充分表明，广东坚持源头抓质量和铁腕抓质量收到成效。

　　据悉，今年上半年国家监督抽查了163类8053家企业的8782种产品，全国产品抽样合格率为78.3%。其中广东省受检了97类1012家企业的1091种产品，合格856种。

　　据统计，广东受检97类产品中，抽样合格率100%的有房间空调器、手持式电子信息设备、腐竹、配合饲料和合成树脂乳液内墙涂料等建筑材料共37类，占全省受检产品类别总数的38.1%；

　　合格率80%～99.9%的有休闲服装、纸尿裤、电风扇、汽车用制动器衬片、电热水壶等20类，占20.6%；

　　合格率60%～79.9%的有弹簧软床垫、糖果、语言复读机和木工铣床等19类，占19.5%；

　　合格率59.9%以下的有果脯蜜饯、儿童服装、普通照明用自镇流荧光灯等。

　　在全省受检产品中，由于部分产品抽查数量较大，而合格率相对较低，影响了全省整体合格率水平。如糖果、儿童服装、普通照明用自镇流荧光灯和电池等4类产品，共抽查了138批次，占抽查总数的12.6%，而批次合格率仅为51.4%，大大拉低了广东整体产品合格率水平。

　　国家监督抽查反映出广东产品质量状况呈现5大特点：

　　一是大、中型企业产品质量较好，小型企业产品质量问题较突出。上半年国家监督抽查广东企业986家，其中大型企业244家，中型企业243家，小型企业499家。产品质量水平随着企业规模的变化呈递减态势。其中，大型企业合格率为90%，高于全省平均合格率11.5个百分点，中型企业合格率87.2%，高于全省平均合格率8.7个百分点，小型企业合格率68%，低于全省平均水平10.5个百分点，严重影响了全省整体水平的提高。

　　二是三资、国营、集体、外资独资企业产品质量状况较好，而私营及其他类型经济成分企业产品质量问题较多。私营企业、集体企业和股份合作企业、联营企业的合格率分别只有67％、66.7％、50.0％，大大拉了全省的后腿。

　　三是中国名牌产品和国家免检产品以及通过质量体系认证企业的产品、3C认证产品总体质量较好。前者合格率都是100％，后者都超过全国平均水平。

　　四是列入工业产品生产许可证管理产品的抽样合格率明显高于未列入工业产品生产许可证管理产品的抽样合格率，合格率达到89.6％。

　　五是农业投入品、日用

化工品、消费类产品质量较稳定，而服装、食品、机械类产品的产品合格率仍然有待提高。

　　国家监督抽查表明，广东产品质量主要存在4个方面的问题：

　　一是小型企业和私营企业抽样合格率较低。广东省小型企业产品在历次国家监督抽查中约占抽查企业总量的50%，抽查的全省小型企业产品平均抽样合格率为68%，远低于全省平均水平。

　　二是食品整体合格率仍有待提高。全省24类食品平均抽样合格率为74.9%，虽然，白砂糖、腐竹、啤酒、碳酸饮料等8类食品的合格率达100%，但果脯蜜饯、膨化食品的合格率却偏低。

　　三是部分轻工类产品质量问题较多。轻工类产品与民生息息相关，但通常技术含量较低，投入生产资金少，小型企业居多数，因而产品质量水平波动性较大。抽查的全省床上用品和儿童服装合格率仅为50.7%。造成产品合格率不高的主要原因是部分小企业为了节约生产成本，疏于对生产材料的质量把关，存在以次充好的情况。

　　四是灯具产品存在区域性质量问题。抽查全省灯具合格率只有41.6%，在不合格的24批次产品中，有16批次由中山市的企业生产。中山灯具产品区域性质量问题依然没有得到有效整治。

　　国家监督抽查充分反映了广东省产品质量水平的真实状况。国家监督抽查为广东产品质量指明了问题的所在，广东省级监督抽查则明确了整治的方向。

　　上半年，广东省局共监督抽查了全省3974批次产品，产品合格率为77.2%。其中，省定期监督检查2845批次产品，合格率为78.5%；省专项监督抽查1129批次产品，合格率为74.3%。

　　从总体质量情况看，上半年，省级监督抽查合格率与去年同期相比基本持平，但是，家电产品、复混肥、玩具合格率偏低。

　　从各地区抽查结果看，抽查企业数量、批次较多的，主要集中在经济发达的珠三角地区。合格率最高的是珠海市，达到95.7%，最低的是江门市，合格率为69.1%，

　　从抽查企业规模、类型情况看，大、中型企业的合格率较高，分别为100%、86.4%，小型企业的合格率为72.6%；国有、股份、合资企业合格率较高，分别为86.4%、85.3%和85.1%。

　　问题严重的是，省级监督抽查中插头插座、声频功率放大器、电风扇等7种小家电类产品，合格率仅为54.4%，比全省监督抽查平均合格率低22.8个百分点。

　　国家监督抽查已成为广东产品质量的晴雨表，为广东省质量技监局源头抓质量和铁腕抓质量提供了决策依据。

　　一是提高监督抽查有效性。对涉及人体健康、财产安全，关系国计民生，消费者反映强烈的产品，特别是食品、建材、农资、家用电器等相关产品加大监督检查力度。扩大对中小型企业、乡镇企业、个体私营企业的抽查覆盖面。对区域性、行业性质量问题进行深入专项抽查和整治。

　　二是做好抽查后的处理工作。综合运用各种质量信息，对可能造成安全危害的质量问题，做到早发现、早警示、早控制、早整治。加大后处理工作力度，以点带面促进区域、产业质量水平的提高。

　　三是加快电子监管系统的建设步伐。以食品行业为切入点，率先把与老百姓息息相关的食品行业的质量安全监管工作做好，然后逐步向各行业推广。

　　四是对产品区域性质量问题长期得不到解决的，通报当地市政府，并向当地质量技术监督部门发出警示通报，切实提高监督抽查的有效性。

　　五是坚持质量监督抽查结果公告制度，对存在严重质量问题的不合格企业坚决予以曝光，充分发挥新闻舆论和社会各界的监督作用。

　　六是针对监督抽查中发现的普遍性质量问题，召开不合格产品生产企业质量分析会，从技术、标准角度帮助企业解决有关质量问题。

作者：沈 洪